西藏自治区党委下发《关于在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》

　　近日，（以下简称《方案》），对2015年在西藏自治区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出具体安排。

　　《方案》指出，在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。各地各部门党委（党组）和领导干部要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要性必要性紧迫性，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

　　《方案》要求，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重要原则，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导县处级以上领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，切实加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

　　《方案》强调，开展“三严三实”专题教育，要着重解决五个方面的突出问题：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；二是着力解决政治立场不坚定，对十四世达赖集团抱有幻想、态度暧昧，做“两面人”，对反分裂斗争形势认识模糊，弦绷得不紧、麻痹大意、松劲厌战等问题，切实提高政治鉴别力和政治敏锐性，始终站稳政治立场；三是着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题，真正做到讲原则、守底线，一身正气、两袖清风；四是着力解决为官不为、为官不勤，不直面问题、不负责任、不敢担当，工作漂浮、弄虚作假等问题，鼓励干部想干事、肯干事、能干事、干成事，特别是全力投入当前抗震救灾、过渡安置和灾后重建工作，真正让干事创业的过程成为增进群众福祉的过程；五是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动各级领导干部争做明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的好干部。

　　《方案》要求，坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点；坚持从严从实， 贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效；坚持以上率下， 领导干部要发挥示范带动作用，时时以身作则、处处率先垂范；坚持分类指导， 针对不同地方、不同领域、不同层级领导干部的实际，突出重点、加强指导；坚持常态长效， 把“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和组织生活会结合起来，绵绵用力、久久为功。

　　《方案》明确，“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不成立领导小组和专门工作机构，不能以抓集中活动的形式开展。从今年4月底开始，在全区各级党政机关、人民团体及其内设机构、驻村工作队、寺庙管委会县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展，各级同步进行。

　　《方案》提出，结合专题教育动员部署工作，党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课。县级以上党委（党组）要结合实际认真研究制定本地本部门专题教育具体工作方案和计划，以书记讲党课的形式启动开局，不单独召开动员部署会。党课要紧扣“三严三实”要求，紧密联系本地本部门党员干部思想、工作、生活、作风和纪律实际，重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，使讲党课的过程成为统一思想的过程、深化认识的过程、激发自觉的过程。党委（党组）其他班子成员要在适当范围或分管部门、分管行业讲一次党课。

　　《方案》提出，党委（党组）中心组和内设机构党组织要开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》，着力在读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质上下功夫，做到学而信、学而用、学而行。在个人自学基础上，重点分4个专题开展学习研讨。一是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；二是严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定政治立场，自觉做政治上的“明白人”；三是严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象；四是学以致用，务求实效，把学习成效转化为贯彻落实中央治藏方略和区党委决策部署的实际行动。要把学习研讨与查找解决问题紧密结合起来，做到边学边改、即知即改、立说立行。

　　《方案》要求，每名县处级以上领导干部都要结合开展“进村入户结对认亲交朋友”和在职党员到社区报到服务活动，广泛听取基层党员干部群众和服务对象的意见建议，深入查找“不严不实”方面存在的突出问题，列出清单，研究制定整改任务书、时间表，做出公开承诺，一项一项整改，强化专项整治，严格正风肃纪。

　　《方案》明确，要召开专题民主生活会和组织生活会。今年底，机关、企事业单位及内设机构、驻村工作队、寺庙管委会县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名县处级以上党员领导干部都要紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入进行党性分析，严肃认真开展批评与自我批评。

　　《方案》提出，严肃立规执纪。按照务实管用、简便易行、于法周延，党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩的工作，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

　　《方案》要求，把开展专题教育与贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来；与贯彻落实区党委八届五次、六次全委会等一系列重要会议精神，全力推动改革发展稳定，完成本地本部门重点任务，特别是做好当前抗震救灾、过渡安置和灾后重建工作结合起来，科学谋划、统筹兼顾、协调推进，真正做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，以优异成绩迎接自治区成立50周年。