新的调查摸底显示，黄藏寺村“两委”班子软弱涣散，村里的日常工作开展不顺，制约着村里经济的发展。面对这样的局面，今年初，在黄藏寺村的换届当中暂由一位镇党委班子成员兼任村党支部书记，为整改提高和培育选拔有能力、群众信任的村干部创造了新局面，也为黄藏寺村的发展带去了一缕清风。这只是祁连县八宝镇围绕“三基”建设，践行“三严三实”勇于创新的一个例子。
在八宝镇党委书记冶金全看来，抓好“三基”建设，“三严三实”是破解难题的“法宝”，是八宝镇发展赖以支撑的坚强基石。
“严”字当熔炉，淬炼出富有理想信念的班子
“作风建设永远在路上，只有打造出过硬的班子，才能更好地服务于群众，才能产生凝聚力和辐射力。”冶金全说。
在“三基”建设中，八宝镇以加强党的执政能力为重点，强力推动学习型党组织建设，采取集中学习、专题培训、座谈讨论等方式，在党性观念、服务意识和带领群众致富的能力方面加强党员教育，使党员干部的整体素质得到明显提升。
以选优配强村级领导班子作为切入点，使村级领导班子和队伍建设迈上新台阶，以新作为取得新进展。
推进换届选举工作，按照德才兼备标准，把政治合格、党员群众认可、有文化、有能力、敢干事、能干事的优秀党员充实到村级领导班子中。全镇16个村、3个社区顺利完成了换届选举工作，为加快新农村建设、造福百姓奠定组织保障。
一个“严”字，为党员干部树起了思想和行动的标杆，树起了党员干部在群众心目中的新形象。
卡里岗村在2011年换届时面临党员整体素质不高的问题。为此，一位镇党委成员兼任了村党支部书记，并积极培养后备人才。几年过去，党组织涣散的问题得到有效解决，成为全镇的先进村。2013年任职以来，卡里岗村党支部书记李万青带领村民开展了村庄环境整治、绿化工程及后续产业，成为村里有口皆碑的好干部。
严格按照发展党员“五项制度”要求，把好党员入口关，提升党员教育关，加大不合格党员处置力度，畅通党员出口关，保持党员的纯洁性和先进性。
期间利用两个月的时间，对全镇21个党支部的541名党员进行了全面摸底排查，确定9名党员为不合格党员，按程序予以劝退组织关系。对16名党关系不顺的党员，按照居住地就近参加组织生活的原则，合理转移党关系，进一步理顺了党员管理秩序。
“实”字稳脚跟，竖起富民强镇一面旗
创业唯实，为切实解决群众因农牧业生产资料匮乏、增收渠道窄，严重影响后续发展的问题，八宝镇根据各村实际，充分整合有效资源，全力推进集体经济建设。
全镇10个村有了集体产业，7个村的集体产业已发挥效益；商铺、宾馆、农家院、综合市场、养殖小区等共计带来年收入118万元。全镇14个村的草场实行有偿租赁使用，年收入104万元，主要用于群众的新农保、水费和村级公益事业。
西村党支部动员广大党员确定了发展集体经济的项目，2014年修建了祁连县土特产综合市场，总建筑面积达到6000平方米，总投资达到1100万元，工程完工后，预计年集体收入达到170万元左右。
尝到以党建促发展的甜头，“六化”、“五民”、“和谐先锋”、“五心”、 “5+1全方位、零距离”等一个个精心打造的党建品牌遍地“开花”，为各项事业的稳步推进蓄积了宝贵的内生力和不竭资源。
白杨沟村着力打造 “五民”党建品牌———发展经济帮民富、改善基础解民难、建设新村顺民愿、加强教育淳民风、民主管理聚民心。村党支部围绕“五民”积极促进民生改善、经济发展，依托较好的地理位置和奇特的自然景观，大力发展农家乐等旅游项目。2014年，全村建成农家宾馆、农家院共12家，年接待旅客2万人次，村民人均收入由最初的1272.88元增加到8109.84元，富民增收效果明显，农民的素质进一步提高。
“严”、“实”交融，谱写慷慨激昂乐章
八宝镇把“三严三实”作为开展工作、破解难题的“法宝”，重点围绕干部素质教育、基层阵地建设、便民服务等，认真调研，找准基层党建工作切入点，制定了干部培训计划。今年2月份开展了新一届村干部廉洁自律、村务党务工作基础方法、民族政策、惠民政策等为主要内容的专题培训班，每年在全镇机关干部职工中开展作风整顿专项活动。
还制定并执行包村干部入村集中办公制度、村干部轮流坐班制度、社区干部管理办法等。从2015年起，全镇各村通过定人、定点、定时、定责轮流坐班制度，改变了以往村干部日常工作时间不确定、地点不固定、人难找、事难办的陈规陋习，实施村干部坐班后，“坐”出了新形象，“坐”出了新作风，“坐”出了党心民意。截至目前，全镇累计代办群众事务1200余件。
谋事求实，村干部积极作为，紧抓住“部门包村、村企共建”定点扶贫等机遇，及时主动与帮扶单位和企业共同研究制定脱贫措施，有效推动扶贫开发工作，明确帮扶措施120余条，今年又落实帮扶资金300余万元。
（此文原标题为“基石的力量——祁连县八宝镇‘三基’建设纪略”）
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