江苏宿迁市宿城区纪委副书记徐保明：清廉与担当

　　徐保明是中共江苏宿迁市宿城区纪委副书记。他以18年的纪检工作经历，诠释了一位忠诚于党和人民纪检干部的清廉和担当。

　　2010年10月，上级领导安排调查幸福街道原党工委副书记沈某的问题。沈某在当地关系复杂，很多同志对查办此案有畏难情绪，徐保明却主动请缨。在审查过程中，沈某态度蛮横，拒不认账，其家人也四处活动，威胁办案人员。徐保明顶住压力，不低头、不退缩，经过艰苦细致的调查和取证，在秘密锁定沈某贪污拆迁补偿款证据后，立刻对其实施“双规”。在铁证面前，沈某终于彻底交代了个人多次贪污、非法占用公款近1000万元的事实。

　　2009年，徐保明查办某乡人大主席周某案件。周某与徐保明的岳父关系很好，岳父找到徐保明：“得饶人处且饶人吧！”但他说：“为了挽回国家损失，您老一定得支持我呀！”此后，他指挥办案人员经过20天内查外调，最终查清了周某的受贿事实，将其移送司法机关。

　　在长期查办案件过程中，徐保明面对的“糖衣炮弹”不计其数。他时常告诫自己，“纪检监察干部必须坚守办案的无私情怀，坚持公正清廉，才能赢得大家的尊重，才能维护纪检监察干部的清廉形象。”

　　18年来，徐保明既当指挥员，又当战斗员，始终坚持奋战在案件查办工作一线，组织突破大要案200余件，挽回经济损失近亿元。同时，积极落实上级交办的案件，严肃查结中央巡视组转办案件25件，诫勉谈话5人，党政纪处分7人。

　　群众到区纪委反映的问题“五花八门”，很多不在纪委的受理范围内，但徐保明要求，只要能为群众处理的，就要受理。

　　66岁的老潘是退伍军人，因机构变迁、人事变动，他的生活费一直无法正常发放。由于没有完备的手续，相关部门也只能按规定每月为其发放160元生活费。2013年12月，老潘无奈找到徐保明说明情况，徐保明立即主动与有关部门协商，想方设法帮助老潘解决了问题。

　　对待群众，徐保明像家人一样温暖。对待调查对象，徐保明也以人为本。

　　2007年在查办交通系统蔡某挪用公款的案件时，徐保明发现蔡某患病，女儿正准备办理赴美留学手续。蔡某很绝望，拒绝回答任何问题。徐保明请了知名医生为蔡某治病，还协调相关单位为其女儿办理手续，并让父女见面谈心。蔡某深受感动，主动配合调查组查案。

　　徐保明善于思考、注重创新，积极探索反腐倡廉的有效机制。他创新运用信访“五库”科学化管理办法，提高问题线索利用率和转化率。2012年以来，参与或组织办案275件，移交司法机关26人，追缴违纪款近千万元，挽回经济损失2000余万元。

　　“单纯查办案件治标不治本。保护干部，最好的办法是行之有效的监督。”徐保明从办案实践中，深刻体会到这项工作的重要性。他采取“明线+暗线”方式，先后开展各类明察暗访150余次，查处违纪违规行为60余件，处理70余人次，堵塞制度漏洞17项，以“真督查、严查处、快通报”的工作机制督促公务员高效履职。他倡导推行勤廉巡察工作制度，立足查早查小，着力提升问题发现能力，先后开展勤廉巡查9次，有效保护党员干部不犯错、少犯错。在他的提议下，宿城区纪委建立了“时评+网评”作风建设考核评价系统，提升考核公信力，作风建设从强行入轨转变为自觉遵守的良好局面。

　　徐保明先后获得“全国纪检监察系统先进工作者”、“全国先进工作者”等荣誉。