辽宁：坚持问题导向从严从实要求扎实开展专题教育

　　根据中央和省委的要求部署，6月17日至18日，辽宁省委副书记、省长陈求发到“三严三实”专题教育联系点铁岭市，就深入开展“三严三实”专题教育进行调研指导。他强调，铁岭全市上下要紧密联系思想和工作实际，坚持问题导向，从严从实要求，扎实开展“三严三实”专题教育，为经济稳增长和新一轮全面振兴提供强大动力。

　　调研期间，陈求发先后考察了际华特种车辆及防护材料产业园、中利科技集团、辽宁圣加伦控制系统公司、星悦南岸现代服务业园区、铁岭航天万源工业产业园、瀚德公司、中航工业辽宁陆平机器公司，详细了解企业科技研发和生产经营情况，与企业负责人深入交谈，听取意见建议。他说，国家和我省正在实施 “中国制造2025”和“互联网+”行动计划，希望各企业抢抓这一重大机遇，坚持创新驱动，加大研发投入，促进工业化与信息化深度融合，提升核心竞争力，提高产品附加值，做大产业规模，加快向 “工业4.0”迈进。

　　陈求发走进铁岭县新台子镇西三家子村，实地考察村种植合作社，了解农业特别是粮食生产情况。他说，铁岭是农业大市、全国重要的商品粮基地，要高度重视粮食生产，强化农业基础地位，争取率先实现农业现代化。随后，他与县镇干部、村“两委”委员和普通党员、农民群众座谈，详细了解当地群众生产生活情况，认真倾听基层意见和群众呼声，指导县镇两级党组织开展“三严三实”专题教育。他说，开展“三严三实”专题教育，要着力解决群众关注的热点、难点问题，让干部受教育、群众得实惠。要充分尊重农民群众意愿，依法稳步推进土地流转，大力发展农民专业合作社和农产品加工业，壮大农村集体经济，加快建设社会主义新农村。到2020年，城乡群众收入比2010年翻一番；城乡经济社会一体化发展，解决好空巢家庭和空巢村问题，让群众安居乐业、百姓家庭和睦。

　　陈求发非常关心简政放权放管结合优化服务工作。他来到铁岭市公共行政服务中心，考察了行政审批大厅、农村综合产权交易服务中心，详细了解审批工作流程，并向正在办理业务的企业和群众了解审批时限、询问服务感受。他说，企业和群众对简政放权十分期待。要以企业和群众需求为导向，从反映强烈的突出问题入手，进一步深化改革、优化服务。要以企业和群众办起事来，是不是方便快捷了，是不是花费减少了，作为检验简政放权成效的根本标准。他要求，全省各级政府要按照国家的统一部署和要求，抓紧再砍掉“五个一批”。省和市县政府要分别在6月底前和9月底前，公布权力清单、责任清单和负面清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止皆可为，明晰政府与市场、企业、社会的权责边界，充分激发大众创业、万众创新的活力，打造经济发展的新引擎。

　　陈求发还考察了铁岭市人民调解中心和人民来访接待中心，并现场办公接待群众来访，在解决了残疾农民康俊来一家生产生活困难问题的来访后，又接待了银州区永红社区裕路小区居民反映的8栋“土楼”居住条件和环境差的集体访。在认真了解有关情况后，他要求，铁岭市要迅速采取措施，确保群众的居住安全。他说，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要抓紧对全省城乡危旧住房进行全面排查，纳入城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设3年行动计划，从根本上改善住房困难家庭生活条件。

　　调研期间，陈求发专门听取了铁岭市“三严三实”专题教育和经济社会发展情况汇报。他说，今年以来，铁岭市按照中央和省委的部署要求，认真开展“三严三实”专题教育，周密部署，进展有序，实现了良好开局。同时，面对经济下行压力，不等不靠，主动作为，采取了一系列有效措施，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力促进经济社会平稳健康发展。

　　陈求发强调，铁岭市要全面贯彻、坚决落实中央和省委的部署要求，进一步提高对“三严三实”专题教育重要性和紧迫性的认识，认真抓好专题教育的各个环节，重在突出主题，重在解决问题，重在从严要求，重在取得实效。要按照“标准要定得高、尺子要把得严、功夫要下得深”的要求，高质量地组织好专题学习研讨，开展好专题民主生活会和组织生活会，抓好整改落实和立规执纪。全市各级党委（党组）要切实履行党建主体责任，主要负责同志要抓好班子、带好队伍，把从严治党的责任承担好、落实好。

　　陈求发强调，近期，国务院督查组指出了我省存在着“加快科学发展的危机感、紧迫感、责任感还不够强，稳定经济增长的任务十分艰巨”等四个方面的问题。铁岭市同全省一样，要切实引起高度重视，抓住开展“三严三实”专题教育这一契机，坚持问题导向，从严从实认真加以解决。同时，开展专题教育，要同贯彻落实新一轮振兴发展重大战略举措相结合，同遏制经济下滑、统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作相结合，同确保完成全年经济社会发展目标相结合。一是要敢于担当、主动作为，狠抓工业稳增长，充分发挥投资、消费和出口“三驾马车”的协调拉动作用，依法加强税收征管，坚决顶住下行压力。二是要求真务实、真抓实干，抓紧做大做强工业经济和县域经济，大力发展现代服务业和现代农业，加快经济结构调整和产业优化升级。三是要加大简政放权力度，深化国资国企改革，积极发展中小微企业和民营经济，努力扩大对外开放，激发振兴发展的内在动力和活力。四是要牢牢守住民生底线，大力促进创业就业，切实解决好群众关心的教育、住房、社保、就医、安全生产、食品药品安全和生态环境保护等问题，让振兴发展的成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

　　（此文原标题为“坚持问题导向从严从实要求扎实开展专题教育为经济稳增长和新一轮全面振兴提供强大动力”）