秦云：新时期“三严三实”的践行者

　　1997年5月，在企业工作三年的秦云考入石柱县检察院，安排到职侦局工作。24岁的土家汉子，正是意气风发的年龄，又有考取律师资格，在县五交化公司工作的经历，局里特别安排他担任内勤。他要完成的工作包括信息、调研、宣传、档案、赃款赃物收取管理，实际上，秦云还要参与查办案件，以及在查办案件时担任后勤服务保障工作。三年多的时间，他是最累的。

　　“小秦同志的工作任务重，压力大，但年轻有为，专业能力强，我当时想的是让他多锻炼，促进成长。在反贪局工作期间，能完成各项工作任务，作为内勤，服务和综合协调方面做得到位，保密意识很强，尤其是赃款赃物的收支管理，没出现一次差错，在当时的年轻人中的表现是最突出的”。这是时任职侦局长周介平对秦云的评价。

　　1999年底，根据工作需要，秦云被调整到公诉科，一干就是十二年。石柱检察院专职委员，曾经担任公诉科科长的吴晓慧，至今非常清楚的记得，秦云同志平均每年要办理80件公诉案子，工作辛苦，难能可贵的是他将每年办理的案件，一件一件记载到笔记本上，不仅仅为了记载数据，主要用于分析研究，积累经验，提升业务能力和水平。对办过的案件能说得出、记得住、能总结的只有秦云。“他是个很细心的人，他是个很认真的人，他是个很实在的人。我们共事多年，这一点上，我是很佩服他的”。

　　秦云从一名普通的干警成长为该院的办案骨干，办理职侦和公诉案件1000余件，其中重、特大、疑难复杂案件及职务犯罪案件50余件。如原石柱县南宾镇国土办主任陈XX贪污案、原石柱县就业服务管理局失业保险科科长戴XX等共同贪污案、原石柱县水电局局长隋XX受贿案、彭X等（涉恶）聚众斗殴案，这些案件涉及面广，办案难度大，他就是靠勤奋的工作作风和过硬的办案技能，把一个个案件办成铁案。在办案过程中，严字当头，把好案件事实证据关。其中，所参与侦办的陈XX贪污案办案组被记集体三等功，成功起诉的隋XX受贿案在2008年被重庆市人民检察院评为年度精品案件。多年来他所承办的案件移送起诉后，未有错案和遗漏罪刑的情况，质量好，效果佳。

　　2010年,是他最辛苦的一年，他承办公诉案件98件132人。在年终总结时他谦虚的说：“自己也深深意识到，作为一名优秀的公诉人，需要有很强的法学理论基础，敏捷缜密的思维，良好的心理素质和雄辩的口才，而这些决不是一朝一夕能做到的，路在脚下延伸,需要坚持不懈地努力、拼搏、奉献……”

　　2012年前后，石柱县检察院出现信访高峰，缠访、闹访、越级上访较为突出，成了全市检察系统有名的信访大户。控申窗口人员疲于奔命，干警“闻访”色变。时任公诉科副科长的秦云同志，临危受命，担任控申检察科科长职务，战斗到了信访工作第一线。

　　初来乍到，秦云自嘲说，自己可能在控申科养老了。素不知，面对一大堆急难信访件，让他很纠结，倍感责任重大。有“小检察院”之称的控申科，的确不是徒有虚名，化解矛盾，维护稳定，不仅需要较为全面的法律政策知识，还需要随机应变的综合素养。他很快调整心态，迅速转变角色，全身心投入工作。因为化解积案任务繁重，一段时间，检察长储再仁也扎进控申科，几乎每天都要研判处置，每一件信访案件都需要做大量的耐心细致的群众工作，一年多时间，10余件信访积案一一化解，有效减少存量。

　　攻坚克难，秦云果然不负众望，硬是把一般人不愿干，也不易干好的信访稳定工作担了起来。“关键时刻顶得上，站得住，打得赢”，这是检察长储再仁对他由衷的褒扬与肯定。

　　有了担当精神，就会主动想措施。涉检信访产生主要源于案件，它不应该游离于业务工作之外。

　　很快，秦云着手思考建立信访源头治理措施，把信访稳定工作与业务工作融合，将信访意识根植到每位干警心中，用法制思维和法制方式全面推进信访工作。经两年探索与实践，2014年初，正式形成了涉检信访源头治理办法。对检察环节终结处理的案件，在承办人、检委会会前审查、检委会研究三个环节，嵌入信访风险评估化解机制。这项机制的突出特点就是加重了承办人的信访责任，在审结报告中必须对可能产生信访及化解方案要作明确评估和说明。该办法得到检察长储再仁高度肯定，并作了精心修改，后经院检委会集体研究通过。因源头治理办法切入点明显，把握住了关键，三年来绝大多数信访风险案件，在办案环节就得以消弭，涉检信访案件明显下降，信访增量得到有效控制。

　　始料未及的效果，得到院党组和全院干警点赞，市检察院和市、县政法委转发了石柱县检察院的相关做法和经验。秦云所在的控申科，2014年在全市检察工作考核中获得第一名的骄人业绩，秦云也在当年被评为院优秀共产党员和业务标兵。

　　化解矛盾和探索化解矛盾的创新机制，一路走来，无不充满艰辛、闪现智慧。温文尔雅的秦云，其实内心也有焦虑和不安。随着民诉法、行诉法、刑诉法的修改，信访工作改革的快速推进，涉法涉诉信访压力在不断加大，他深知“担当”二字的份量。

　　基层检察院案件承办干警，以及接访窗口人员，经常会遇到突如其来紧急事件和剧烈冲突，瞬间面临巨大压力，具有很高的自我卷入性和自我迷失性，容易出现情绪中暑，使人心理崩溃和心理健康受损。作为全院信访稳定工作的牵头部门，秦云带着一支活跃的、拼搏的控申团队，又在思考建立信访考核奖惩激励机制和检察干警心理健康自助调节办法。

　　他是一头牛，脚踏实地，忍辱负重，默默无闻，他又是睿智的人，始终站在前沿，构思全局、未来和长远。

　　“我是以爷爷为榜样的，但我们这一代人那能和前人的艰苦相比，自愧不如”。有一次，检察长在肯定控申工作和他任书记的第五支部工作成绩时，秦云这样说的。

　　秦云说的爷爷，就是他的亲爷爷秦月廷，1940年参加中国共产党，担任过丰（丰都）石（石柱）忠（忠州）地下中心县委组织部长，石柱石南区委书记、游击大队长，解放后担任过石柱县公安局第一任常务副局长（局长由县长兼任）。说秦云是红色后代一点不假，但秦云却没有以此为骄傲，爷爷是他树在心里的一杆旗子，也是一面镜子，自己则甘愿做一名忠诚、干净、担当、务实的检察干部。

　　检察官秦云是个工作狂，但对待战友是友善亲切的，特别是对新来的年轻同志，他更是关爱有加，新同事不熟悉业务，他手把手的教，新同志生活有困难，他总是热心帮助，掏出自己并不算多的工资，请到家里或者小餐馆吃一顿最具石柱风味的饭菜，带着他们熟悉石柱大街小巷，让他们融入石柱，融入检察工作，帮助他们尽快成长。他有家有室，却被大家推举为“单身协会会长”，同志朋友的红白喜事，他都热心操持，伸出援手，所以，大家都亲切的叫他“云哥”。

　　2015年5月21日16时许，在工作推进会上，秦云侃侃而谈，发言完毕后，走出会议室，在走廊的椅子上坐下小憩，突然手机掉落，接着仆倒于地，开始抽搐。很快，120救护车送到了医院。经检查，秦云属脑干出血，已达10毫升以上，非常严重，家属决定转到重庆医大附一院手术救治。

　　会诊后的结论非常失望，秦云脑干出血，病灶在神经中枢区，不能手术，且随时有生命危险。秦云的家属小周听完，顿时大哭起来。检察长得知后立即与医院电话沟通，要求全力抢救。

　　恐惧笼罩着，但希望尚存。医生说，病人如能够吸散部分出血，出现好转，也许有奇迹发生。小周开始变得焦躁，情绪亢奋，在重症监护室外不停的自语说“我要陪秦云，我想进去看秦云，我不能离开这里”。那一晚，石柱检察院干警几乎无人入睡，和小周一样，急切等待医院消息。

　　5月22日，秦云两次停止心跳，经过抢救得以恢复。5月23日12点39分，秦云没留下一句话，静静地走了，时年42岁。

　　事后，同事们清理秦云遗物时，发现了一本记载有他爷爷故事的历史书，发现了一本面皮发黄变色的笔记本，被告人姓名、判决结果一一有记，仅2005年至2011年整整516件。专委吴晓慧翻着翻着，战友情深，不禁泪如泉涌，泣不成声。

　　秦云，石柱检察院的“云哥”，这一朵云忽然飘散，但他就像一朵美丽的彩云，永远定格在了每一位干警的心中，也定格在了全县50多万土家儿女的心中，他不愧为新时代践行“三严三实”的优秀基层检察官的代表。