湖北省十堰市张湾区：紧贴乡镇实际抓实专题教育

　　“三严三实”专题教育是党中央从严治党的重大部署，虽然教育的重点是县处级干部，但乡镇这个层面的党员干部受教育更迫切、更重要，乡镇党员干部身在基层、责在一线，直接面对和服务人民群众，思想修养、言行举止如何，直接影响党的形象，“不严不实”的表现对党的形象损害会更坏。怎么抓好抓实乡镇党员干部“三严三实”教育，笔者结合基层情况，谈点想法，仅供参考。

　　一、把“三严三实”要求贯穿到“双十星”争创具体过程中

　　为使“三严三实”教育全面覆盖，市委、区委从专题教育一开始，就在基层党组织和党员中全面开展十星级党组织和十星级共产党员“双十星”争创活动，这是广大党员干部践行“三严三实”的有效载体和形式，是基层党组织抓实抓细“三严三实”教育的生动实践，凸显了专题教育贴近基层实际，具有针对性和长效性，也为乡镇党委履行管党责任、从严治党管党提供了抓手。目前，各基层单位都在开展专题教育和推进“双十星”争创活动，如何做好专题教育与“双十星”争创有机结合，以“三严三实”教育促进“双十星”争创见成效，通过“双十星”争创深化“三严三实”教育，最关键的是把“严”的要求和“实”的要求贯穿到争创活动全过程，体现到争创活动的内容中、环节中，真抓真评，严抓严评。无论党组织创十星，还是党员创十星，在争创过程中都要坚持“承诺内容要实、定诺项目要实、践诺过程要实，评星程序要严、定星标准要严、得星运用要严”。比如说，在承诺内容方面，党组织要结合单位职能和中心工作、重点任务完成，党员要结合岗位类型和年龄特征，共性星、个性星都要具体化、实在化，实在到什么程度，能量化可考评，年末群众一看就知道这颗星该不该得，能否得上。践诺过程要实，党组织要月计划、季检查、半年回头看，党员要任务分到月、季度查不缺。评星定星不能图简单、走过场，要真评严评、开门评星，让群众参与，请群众评议。得星结果运用更重要，评了星要真兑现、严奖惩，这样才能常态长效开展下去。

　　二、把“三严三实”要求细化到对干部日常考核管理中

　　新常态下，干部从思想上、言行上能够按照纪律规矩加强约束，严于要求，但在履职实效、为民服务方面有较大的弹性空间，与“三严三实”标准和“为官有为”要求有些差距。如何防止和减少这些情况，对乡镇党委来说是一种考验，也是一个课题。怎样既能坚持严的教育、严的惩戒，又能使干部自觉求实谋事、务实工作，做到“三严三实”。这方面，花果街办进行了一些尝试，探索建立了干部分类考评机制，对机关干部实行千分加减法过程考评，对村（社区）正职干部实行季度年度结合考评、对村（社区）两委委员和网格员实行“日记月评”管理，考评内容和指标体系突出“三严三实”要求和岗位业绩表现，变每年年度一次性考评为月评季考年度结合考评，变仅重结果为既重结果更重过程的考评。从实践情况看，通过严格过硬考评考核，激励和促进了干部主动工作、务实干事、创先争优，街办连续三年综合目标考评在全区位于第一方阵，如城市管理、美丽乡村建设、社会管理创新等不少工作形成特色得到上级领导和辖区群众的认可。当然对干部“三严三实”和绩效考评需要不断探索、不断总结、不断完善，管理制度机制也需要与时俱进创新改进。

　　三、把“三严三实”要求落实到履责担当为民服务行动中

　　为官避事平生耻。作为乡镇干部，遇着矛盾绕着走，见到事情往后退，碰到难题往上交，不配当，也不称职。应按照“三严三实”要求对上级党委政府安排部署的工作，对人民群众反映要求解决的问题都要敢担当、能担当、善担当，主动面对、努力解决、尽责完成。从当前工作情况看，要围市、区党委、政府安排的“五城联创、精准扶贫、美丽乡村建设、项目拆迁安置、老旧小区改造、信访安全维稳”等重点工作任务，不打折扣落实，寻找办法解决，千方百计完成。特别是在对人民群众反映的住房安全、失地就业、养老保障、困难帮助以及增收难、行路难、用电难、吃水难等切身利益的每一件事都要当做大事或者说自己家事来对待，以“志不求易、事不避难”的决心，“逢山开路、遇水架桥”的勇气，“不破楼兰终不还”的志气和时不我待、夙兴夜寐的责任感紧迫感推进落实和解决，真正把“严”和“实”体现到为民服务、履责担当的具体行动中，让广大人民群众切实感到干部实在可信可靠，“三严三实”专题教育就会取得实实在在效果，党在人民群众心中的伟大形象就会更加光大。