辽宁清原：“三严三实”重在落实

　　贯彻习总书记“三严三实”的要求，重点要落实党建工作责任体系、落实村级服务群众功能、落实从严管理党员制度。

　　落实党建工作责任体系。牢固树立抓好党建工作是最大政绩的正确政绩观，进一步强化基层党组织书记是党建“第一责任人”的责任意识，把主要精力投放到研究党建工作、落实党建任务上来。乡镇党委要修改完善党委成员党建工作联系点的考核评价体系，将党建工作的考核实施纳入乡村干部评先选优的重要依据。同时，建立规范组织生活、党员定期评议等项制度，对党建工作不重视、不到位的领导干部实行问责。　

　　落实村级服务群众功能。首先，加强对农村基层党组织书记的分类培训，每年推选1－2名优秀党组织书记参加市级以上教育培训，对基层党务工作者全员轮训，进一步提升他们的政治素质、业务能力和为群众服务的本领。第二，拓展村级组织阵地的服务功能和工作效率，全面推行村干部坐班制度，严格实行“三会一课”和“四议一审两公开”制度，每村每月开展有组织的文体活动不少于四次，将“民事村办”和“两代表一委员”接访纳入村务工作，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　落实从严管理党员制度。第一，对村级干部实行不定期抽查制度，严格执行坐班、请消假规定，并将抽查结果综合运用到目标考核管理体系，与村干部工资和评先选优挂钩。第二，加强对机关党员的教育管理，调整领导干部党建工作联系点和机关干部包村工作体制，每周驻村工作不少于两天，将各部门工作重心和资源向基层下沉，让干部真正沉下身心为基层想办法、找路子、做事情。第三，进一步规范党内组织生活制度，基层党支部每年召开一次专题组织生活会，开展批评与自我批评，每半年进行一次民主评议党员，要求党员对照党章规定，切实履行义务，发挥先锋模范作用。巩固和拓展教育实践活动成果，坚持从严治党与制度建设相结合，加强对基层党员的教育培训和管理，要求每名党员每年参加各级党建专题教育培训不少于六次，促进思想政治工作常态化、长效化，对落后党员实行约谈、问责制度。