新疆兵团一八三团“三围绕三坚持”让作风建设永远在路上

　　新疆兵团第十师一八三团在党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，认真查摆存在的突出问题，把整改落实贯彻始终，团党委下大力气抓连队转型，彻底打通服务职工群众“最后一公里”，坚持好马好鞍向基层倾斜，运用“65531”工作法，专项整治解决突出问题，在各基层单位从制定发展规划入手，从解决民生民计破题，从发展特色产业使劲，从加强基层组织着力，扎实践行“三严三实”，将整改落实严抓到底，让作风建设永远在路上。

　　围绕主题灵活方法，对症下药力求实效。推行“65531”工作法，推进活动扎实有效开展：六进（进机关、进企业、进连队、进校园、进社区、进家庭），五听（听基层群众、服务对象、两代表一委员、老同志、党外人士），五问（问忧、问症、问策、问责、问效），三公开（对征求到的热点、难点问题公开，对画像内容公开，对整改事项、进度公开），一评议（让职工群众对党组织、领导干部、一般党员干部按照“三争”要求打分评星），对职工群众反映的问题，做到立查立改。在“三严三实”主题教育实践中，一八三团按照兵、师设立的四个专题，结合团场实际认真制定了实施方案，明确了每个专题发言的领导和学习的内容，每个月围绕一个专题开展学习研讨，党委书记、政委晏忠诚带头撰写的《用辛苦指数换取职工群众的幸福指数》已在共产党员网“三严三实”专题教育栏目刊发，全团各单位撰写的相关理论文章和新闻稿共计已有100多篇。紧扣问题开展学习研讨，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到；要求要交流互动，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，互相启发、形成共识；要用好中纪委、中组部组织编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》两面镜子，通过“每月一星”活动，推荐身边的先进典型，拍摄了两部专题片，用好身边的典型，从优秀干部身上找到差距、见贤思齐，纪检监察科加大干部作风查处力度，从违纪、违法干部身上汲取教训、自警自省。

　　围绕问题强化监督，逐件对照落实整改。团党委坚持按时间结点进行跟踪督办。每个班子成员在深刻剖析原因的基础上，结合自身和工作实际，对号入座，认真研究，并提出可操作性的整改措施，一项一项抓落实，着力集中解决一批立说立行、能改即改的具体问题，以件件有着落、事事有回应的实实在在的成效取信于民。一八三团党委以把力促职工收入“倍增”作为三年攻坚计划的首要任务，确立了四条路径推动大众创业，万众创新。一是大力推进土地流转，实现规模增收。鼓励有经营头脑，有市场经验，有管理能力，讲诚信的职工适度规模经营，发展家庭农场，承包规模1000亩左右。二是以退一进二进三为措施，开辟园区创业道路。团场在做大做强现有额河酒业的基础上，每年引进一到两个支农企业，带动三分之一的职工进园区，进工厂就业创业，增加工资性收入。三是以发展设施农业为重点，高起点建设四季创业基地。形成职均4座棚，户均10座棚的种植规模，带动220户左右职工家庭每年人均增收两万元以上。同时，积极试点设施畜牧业“公司化”经营。建立分散饲养，集中销售的畜牧公司，带动现有300户畜牧职工增收一万元以上。四是大力发展连队集体经济，依托资源增收。将连队能够管得到、管得好的资源放手让连队经营，保证连队集体经济年均增长30％以上。

　　围绕难点立足民生，彻底打通“最后一公里”。在具体活动开展中，始终围绕“践行党的群众路线，维稳戍边服务基层”主题，要求党员干部“心贴心”联系群众，“实打实”为民服务，做职工群众爬坡上坎的助推器、致富路上的服务器、困难问题的对接器。自活动开展以来，为群众办实事、办好事1300多件，积极解决群众生产生活中的难题，密切党群干群关系，如：在活动开展中，党员干部自掏腰包，筹措了520多万元无息帮扶资金用于职工发展畜牧业。

　　坚持问题导向，整改落实掷地有声。认真研究制定整改方案，围绕征集的意见建议和团党委转交的意见建议，制定出台了《一八三团党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》、《一八三团党的群众路线教育实践活动专项整治整改工作方案》和《一八三团党委党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。坚持一把手挂帅，带头整改，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，落实“一岗双责”，推动全面整改与专项整治双管齐下。将意见归纳为领导班子自身建设、专项治理和建章立制等3个大方面，36个问题，形成具体整改措施共71条。继续开展边查、边学、边改，明确党员领导干部，要坚持问题导向，严格要求自己，敢拼、敢闯、敢干，强化责任担当，树立创新、领先观念，把务实作为第一要求，把为民作为第一职责，把创新作为第一动力，把领先作为第一常态，敢于和周边团场比一比，敢于和先进地区赛一赛。在具体工作中，号召党员干部争当马上就办的好干部，要重点围绕群众路线查摆出的突出问题，扎实开展作风整治行动，重点解决“不担当、不作为、不落实”问题；在全体党员干部中大力开展争做“四有”好干部、争当“六来党员”活动，提升机关“高效、廉洁、开拓、务实、为民”水平；引领党员干部转变作风，特别是要严格要求机关党员干部，要争当攻坚克难的“推土机”，爬坡上坎的“助推器”，要进连队、进社区、进企业，访民情、解民忧。如：一八三团机关干部，在团场“三化建设”的快速进程中，全年下基层参加公益性劳动不少于60天，在小区绿化、残膜回收、“三沿”整治方面都冲在最前沿。

　　坚持执政为民，为民服务彰显能力。注重破解基层组织建设的难题，团党委领导班子坚持从中心工作出发来谋划全局，把“抓党建”“促发展”“惠民生”结合起来，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让基层党组织在群众中的影响力和号召力不断增强。2014年投资4233.6万元，完成了4个连队的转型发展，投入1.47亿元，做好做实以城镇基础设施等为主要内容的“十件实事”，教育投入逐年加大，惠民政策全面落实。2015年，一八三团党委继续将民生工程落地作为第一抓手。为使团场城镇总体规划修编更具指导性、超前性和可操作性，召开团场城镇规划修编座谈会，讨论研究团场规划修编工作，确保规划修编工作具有前瞻性、科学性和合理性。2015年团场积极与哈尔滨工业大学城市规划设计研究院、新疆兵团勘测设计院等多家设计单位沟通商洽，为全面推行师市“三规融合”奠定基础。提升城镇品位，加速城镇化建设。通过“穿衣戴帽”和绿化美化等方式突出抓好城市环境容貌集中整治。加快工程建设步伐，改善城市的环境和品位。在市政设施方面，立足“扩大覆盖，满足需要，运行安全”的原则，完善供水、排水、供电设施等市政公共设施，不断增强城市公共服务能力。2015年计划完成城镇排水管网12.5公里。在安居工程实施方面，有计划地逐步对城区危旧房屋实施拆除和改造，在建设完成2800多套保障性住房的基础上，继续建设保障性安居工程150套。

　　坚持民族团结，维稳戍边兵地融合。为地方切尔克齐乡争取了100万元饮水项目资金；出动基干民兵55人参与了乌市的维稳执勤，与周边的青河县、汗德尕特蒙古民族乡、切尔克齐乡等地在城镇化建设、教育、医疗卫生服务、旅游业发展、种养殖经验交流、文艺汇演、民汉互助等多个领域开辟了兵地融合、民汉一家亲的发展新天地。在全团开展“全国民族团结进步模范团场”创建工作，在4个创建示范点的基础上，把形成的好经验、好做法，在全团范围推广，形成以点串线，点面结合，形成一批民族团结进步示范点、示范带，有效的发挥“稳定器、大熔炉、示范区”的作用。