辽宁省国税局建立领导点评制度祛除“不严不实”

　　辽宁省国税局全面推行领导点评制度，作为践行“三严三实”的有力保障和重要抓手，使领导点评成为发动机、助推器，出台《辽宁省国税局领导点评党建工作指导意见》，为领导点评工作的有力开展提供制度保障。

　　一是明确分工，严格点评责任。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行。党员领导干部特别是各级党组书记既要带头深入基层单位开展点评，又要及时督促所属党组织认真抓好领导点评工作。引导各级领导干部在转作风上、抓落实上、谋实事上下功夫，自觉践行“三严三实”，促进税收工作提质增效。今年6月，省局党组书记、局长张捷、党组副书记、副局长王文钦深入丹东、锦州、营口等5个地市，结合各单位“三严三实”专题教育进展情况进行点评；其他10名党组成员结合分管工作，纷纷走进基层、走进企业，累计开展调研点评30余次。

　　二是抓住重点，把握点评内容。点评前深入被评单位调研，掌握“第一手资料”，坚持“两点论”,总结成绩客观公正，点评问题一针见血、直指要害，“铁面”叫板，认真查摆“庸懒散奢”、不作为、慢作为等作风上的“不严不实”,敢于“揭短亮丑”，本着“惩前毖后、治病救人”的原则，客观分析根源并指明整改方向。省局党组书记、局长张捷对省局机关26个处室的工作逐一点评，明确整改意见共计83条。

　　三是联系实际，创新点评方式。结合召开有关会议、深入基层调研、开展督促检查、走访慰问等工作，进行集中点评、个别点评、现场点评和随机点评。点评紧贴地气，坚持问题导向，或是“及时雨”或是“疾风烈日”，消除抵触情绪，成为促进工作、增进和谐的有效工作方法。

　　四是抓好落实，确保点评质量。将领导点评工作纳入绩效管理，明确被点评单位整改落实“时间表”，确保第一时间整改解决到位，并加强督促检查，实行动态跟踪问效。建立整改台账，依托三单制度(点评整改任务清单、问题清单和结果清单)，使点评提出的整改任务件件得以落实。

　　五是问责反思，建立长效机制。通过点评中发现的问题，及时进行梳理，举一反三，未雨绸缪，从制度层面进行“补漏堵缺”。健全作风建设常态化机制，完善议事规则、依法治税、日常监督考评、“两个责任”落实、重点领域监管等系列制度，扎紧扎密制度的笼子，引导各级领导干部自觉接受组织、舆论、社会监督，确保“两权”(税收执法权和行政管理权)在阳光下运行。仅今年上半年，省局就制定出台《辽宁省国家税务局关于加强税收规范性文件制定管理工作的意见》、《辽宁省国家税务局税收政策执行情况反馈报告制度实施意见》等规范性文件31个。