新疆兵团第三师四十六团党委：践行“三严三实” 履行党委主体责任 加强党风廉政建设

　　在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是今年党的建设一项重要任务。“三严三实”与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承，是党的建设理论的丰富和发展。我们要通过开展“三严三实”专题教育，继续巩固和拓展教育实践活动成果，使好的作风成为领导干部的思想自觉和行为习惯，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级领导干部要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

　　今年以来，按照“三严三实”专题教育要求，四十六团党委认真履行党委的主体责任和“一岗双责”，全面贯彻执行中央、兵师关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，敢于直面党员干部“不严不实”的问题，切实把纪律规矩挺在前面，立起来，严起来，促使各单位党支部严格落实党风廉政建设责任制，落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍，营造良好的政治生态。

　　一、抓统筹，出实招，认真落实党委的主体责任

　　一是抓同步，与全团经济社会发展的各项工作同研究，同部署，同落实，同检查、同考核，使党风廉政建设工作与经济建设相互促进、协调发展。二是抓改革，全力支持纪检监察机关的工作。整合优化了团纪委牵头和参与的议事协调机构，由21个精简到11个。使纪委的职能回归到监督执纪问责的本位上。三是抓思路，工作部署到位。全年党委常委会专题研究党风廉政建设有关工作7次，听取纪委工作汇报5次，统一了思想，明确了思路。四是抓责任，落实“一岗双责”。及时制定了《党风廉政建设责任分解办法》，将全年工作分解为30个工作项目，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、责任部门和具体责任人。五是抓源头，强化廉政教育。实行新提拔干部集体廉政谈话制度，对党员干部集中开展了廉政法规知识教育活动，举办廉政文化作品展、观看廉政教育电教片，增强了党员干部的廉政意识和道德反腐防线。

　　二、抓班子，带队伍，切实履行第一责任人职责

　　一是做到“五个亲自抓”，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要信访亲自批办。二是强化领导班子“三重一大”制度落实，进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序。三是强化基层党支部“四议两公开”工作的管理及监督检查。四是认真落实中央八项规定，改进会风、文风，进一步规范了财务经费开支程序，严格审核，全年“三公”经费与同期相比下降6％。五是规范干部选拔任用工作机制。按照习近平总书记提出的“好干部”标准，严把动议关、推荐关、考察关、廉政关、讨论关、公示关。六是抓效能，转变了干部作风。严格抓好绩效考核，机关干部30％效益工资与连队挂钩，2014年团领导、机关科室被问责处罚金额达8.7万元，绩效考核工作密切了干群关系，提高了干部工作效率。

　　三、抓监督，重落实，坚决支持纪委查处违纪违法案件

　　一是拓展群众反映问题渠道，充分发挥信访工作为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，全年团党委召开信访专题会议4次，召开信访联席会议8次，办结各类信访件7件。二是在充分尊重发挥团纪委的监督职责基础上，坚持支持纪委查办案件并作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，严格纠正行业不正之风，对违法乱纪行为发现一起查处一起，决不姑息。2014年立案2件，受党纪、政纪处分3人，营造了风清气正的政治生态环境。

　　四、落实“三严三实”，认真抓好团场党风廉政建设

　　（一）进一步履行好党委主体责任和领导班子成员的“一岗双责”。作为党委主要负责人和党风廉政建设“第一责任人”，将牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍；领导班子成员要切实履行好传达学习、组织推动、教育监督、示范表率这四个方面的责任，按照“一岗双责”的要求，履行好分管范围内的党风廉政建设的责任。

　　（二）加强对“三重一大”制度的执行和监督检查力度。一是充分发挥纪委的监督职能，加强和改进监督的形式、途径、方式，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。二是主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定，进一步完善财务、人事、工程和物资采购等相关制度，切实做到以制度来管权、办事、管人。

　　（三）扎实推进“党务、政务、企务”公开。一是加强组织领导。成立领导小组，负责制定“党务、政务、企务”公开工作的整体规划、实施推进、总结考核工作，确保公开工作有条不紊地开展。二是落实公开常态化，在阶段性公开以后多渠道收集职工群众反映的意见和建议，进行认真汇总，实现件件有回音、件件有落实。三是强化监督检查，防止“暗箱操作”，搞内外两本帐，假数字、假内容、欺上瞒下的假公开的不良倾向。四是加强责任倒查和责任追究。

　　（四）推进作风建设常态化。把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，教育引导党员干部在不断增强廉洁自律意识的同时，高度关注高风险岗位的防控措施，始终保持惩治腐败高压态势，继续加大查办案件力度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，确保全团干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。