黑龙江佳木斯：高质量党课开局 高标准扎实推进

　　中央和黑龙江省委明确提出要以领导干部讲专题党课开局，启动“三严三实”专题教育。自5月27日佳木斯市委书记王爱文带头讲专题党课，正式拉开全市“三严三实”专题教育序幕以来，市级领导干部坚持从我做起、以上率下，分别在各自分管领域、系统内或联系点讲专题党课，各地各单位党委（党组）书记也都按照中央和省市委的要求讲了专题党课，通过创新实践讲好高质量党课，为推动全市专题教育扎实深入开展发挥了重要示范带动作用。

　　坚持以上率下示范引领开局

　　“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是对各级领导干部队伍“不严不实”问题的一次检视和校正。佳木斯市委把组织开展专题教育作为一项重大政治任务，深刻领会中央和省委精神，结合本市实际，精心谋划、周密部署、扎实推进。

　　市委高度重视“三严三实”专题教育，中央和省委作出安排部署后，５月19日，召开常委会议传达学习贯彻，５月21日，市委办公室印发了《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》。制定了《关于市委常委开展“三严三实”专题教育工作方案》，细化工作安排，明确责任分工。

　　领导干部带头讲党课，是“三严三实”专题教育的“第一关键动作”，也是发挥领导干部带学促学督学作用，推动专题教育开好局、起好步的重要保证。

　　要“讲好”先要“学深”还要“悟透”。各级党委（党组）书记把学习教育放在首位、贯穿始终，坚持先学起来，学深一层，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和规定的学习内容。通过读原著、学原文、悟原理，把中央和省委精神领会透，把握实质、得其要义，为讲好专题党课打牢思想基础。

　　5月27日，市委举办“三严三实”专题教育党课，启动全市县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。市委书记王爱文带头作示范，以《积极践行“三严三实”要求，树立党员干部“忠诚干净担当”新形象》为题，为全市县处级以上领导干部讲专题党课，并对全市开展“三严三实”专题教育作出部署。他强调，要深刻认识“三严三实”的重大意义和本真内涵，准确把握“三严三实”专题教育的有关要求，清醒认识党员干部中存在的“不严不实”问题，确保“三严三实”专题教育取得实实在在成效。

　　6月12日，市委副书记、市长林宽海为政府各部门党员领导干部讲了“三严三实”专题教育党课。他强调，要切实把“三严三实”落实到工作中、体现在行动上，以良好的形象、务实的作风，当好忠诚、干净、担当的标杆，团结带领党员干部真抓实干，攻坚克难，凝聚改革创新的正能量，激发促进发展新活力，加快推动佳木斯改革发展的进程。

　　其他市委常委和市级领导都在分管部门、领域或联系单位讲了专题党课，市级领导同志的党课报告，为各级党组织书记讲党课树立了标杆，为深入开展专题教育注入强大动力。截至目前，全市9个县（市、区）、80个市直单位党委（党组）书记和107个事业单位党组织书记结合启动部署均已讲完专题党课，其他班子成员专题党课将于7月20日前全部完成。

　　不少党员干部听完党课后纷纷“点赞”，专题教育党课准备充分，不泛泛而谈，既入情入理，又醒脑提神，既讲出了精神共鸣，又讲出了昂扬斗志，给各级领导干部一次深刻的启迪、一次党性的洗礼、一次强有力的精神充电。

　　坚持联系实际找准突出问题

　　讲得具体、紧扣实际、有说服力，才有针对性和实效性。一堂高质量的党课是否发人深省、引人深思，关键是看有没有把存在的问题的根源挖出来，讲明白。

　　市委书记王爱文在专题教育党课上强调，要把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点，坚持思想问题和实际问题一起找，无论大问题和小问题都不放过。他紧密联系我市实际，带头直斥“不严不实”问题表现危害，要求逐条对照，认真反思，抓好整改。

　　各级党委（党组）书记也都坚持向问题“叫板”，致力于联系实际找准问题根源，把事关发展的“不严不实”问题找出来，在党课报告中一针见血点出来。

　　桦南县委书记鲁长友着重点出了领导干部在“不严不实”上存在的6个方面问题27个具体表现，逐一进行剖析，案例鲜活接地气，用身边人、身边事警醒教育干部。桦川县委书记郭广福点明全县各级领导干部身上存在的思想境界不高、精神状态不佳、服务意识不强、领导能力不足、工作作风不实等5个方面突出问题。前进区区委书记于世军“一针见血”点出“在我们有些干部身上，存在着修身缺愿望，用权常随意，律己欠主动，谋事习惯脸朝上，创业常把困难讲，做人缺少正能量等‘不严不实’问题”。向阳区委书记宫秀丽对6个方面的“不严不实”问题进行剖析，根源是有些领导干部不会、不愿接地气，担当精神不强，中庸思想严重，对作风建设严肃性的认识不到位。

　　有的同志反映，领导干部“带着问题上讲台”，给“不严不实”把脉，穴位点得准，听后有猛击一掌、豁然开朗的顿悟，有当头棒喝、如坐针毡的警醒，有助于帮助大家真正把“三严三实”植根于思想深处，转化为自己的行为习惯。

　　坚持立行立改明确努力方向

　　把自己摆进去，才有说服力和感召力。找出了“不严不实”的问题，就要对症开方、对症下药，明确努力方向，使作风建设要求落地生根。

　　市委书记王爱文强调，要在深化“四风”整治上、提振精气神上、推动改革发展上、从严治党上下功夫，真正解决一些实实在在的问题，取得实实在在的成效。

　　同江市委书记隋洪波指出，要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于各级领导干部切实把自己摆进去，用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。汤原县委书记付慧华强调，要解决好存在的突出问题，党员干部要做好“五个表率”，要坚定信念作引领发展的表率，要心存敬畏作秉公用权的表率，要表里如一作服务群众的表率，要埋头苦干作干事创业的表率，要率先垂范作立规执纪的表率。东风区区委书记周雷要求党员干部要对照“不严不实”，认真践行“三严三实”，争做忠诚干净担当的好干部，认真按照习近平总书记提出的好干部标准和要求，狠抓实践养成。

　　专题教育的目的在于解决问题、推动发展。市委要求把边学边查边改贯穿专题教育始终，对党课中点出的问题主动认领，列出问题清单，抓住有利时机，趁热打铁，集中力量抓好问题整改。

　　组织开展优化发展环境专项行动，以抓铁有痕的劲头着力解决环境不优和政策落实“中梗阻”问题，对破坏发展环境的9起典型案件进行了通报。

　　对顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题，加大正风肃纪力度，年初以来，共查处各类违反八项规定精神问题53个，处理70人，给予党政纪处分36人，有效遏制了“四风”问题反弹回潮。

　　为解决53个商品房项目办不了房照的问题，市不动产登记中心在去年底完成46个项目基础上，今年又与相关部门配合，继续加大工作推进力度。年初以来，又完成了5个项目、792户的办照问题，目前完成户数已占总户数的97.7％。

　　为解决企业证照登记审批时限长的问题，启动了“四证合一”审批模式，将工商营业执照、组织机构代码、税务登记证和社会保险登记证四证合一，实现“一口受理，一次告知，一次审核，一网流转，一次办结”大大缩短了登记时限，提高了登记便利化水平。

　　为有效解决群众办事难、办事慢的问题，我市不断深化行政审批制度改革，在全国市（地）级政府首个晒出权力清单，1463项行政职权，保留784项，减少679项，精简率46.4％；对37个具有审批职能部门的266项职权全部建立了工作流程；先后分三批向城区下放行政权力587项；将社区三级管理体制精简为两级管理体制，着力破解了服务群众“最后一公里”不畅的问题。

　　富锦市还通过开展集中专项整治、跟踪问效、查处打击等综合措施解决群众办事难。年初以来，成立5个检查组明察暗访30余次，查处并通报违反工作纪律典型案例1起。郊区针对服务群众意识不强、部门职责不清、部门之间沟通协调不畅等问题，认真开展“群众办事难，我们怎么办”大讨论，进一步厘清各单位职能职责，狠抓“群众办事难”反面典型。

　　一堂堂朴实深刻的党课，一次次触及灵魂的交流和感悟，凝心聚力、加油鼓劲，全市专题教育实现了精彩开局、有序推进。随着专题教育引向深入，全市上下都以“严”的精神和“实”的态度，真抓实干，必将为我市加快改革发展步伐提供强大动力。