领导干部要做忠诚干净担当的表率

同志们：

　　今天，主要是和大家交流践行“三严三实”的问题。去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。习总书记关于“三严三实”的重要论述，既是对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设提出的新要求，为新形势下加强和改进作风建设进一步指明了方向。下面，我将结合农场党员干部实际，跟大家一起学习交流。

　　一、深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

　　“三严三实”6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富，精辟深刻，在全党、全社会引起了高度的共鸣，形成了广泛共识，也成为党员领导干部做人做事、为官用权的警示箴言。

　　（一）要充分认识“三严三实”丰富内涵。“三严三实”阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。

　　严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名党员领导干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，只有树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地服务农场发展，提高为人民服务的本领。

　　严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。我们的权利是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，做到让权力在阳光下运行，才能赢得职工群众的信任与支持。　

　　严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。为政为官在做好服务职工群众的同时也要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，只有这样才能才称得上一名合格的党员干部。

　　谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合实际政策措施，才能真正在推动工作上有实效，才能促进农场经济发展，提高职工群众生活水平。

　　创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。作为一名党员领导干部，要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风和“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效。　

　　做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。作为一名党员领导干部，要发扬钉钉子精神，保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效；要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象。　

　　“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，是党中央在落实中央八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉和外在约束的辩证统一，是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南。“三严三实”向全党发出的深入推进作风建设的动员令，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等几个方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新要求。“三严三实”互为关联，是一个统一而严密的的整体。严以修身是根本，只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”，才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心，只要时刻牢记“权为民所赋，权为民所用”这一马克思主义权力观，就不会背离权力的初衷，以权谋私。严以律己是规范，时时处处严格要求自己，就不会搞特殊化，更不会放松、放纵。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。有了“三严”，“三实”就有了基础和动力，有了“三实”，“三严”实际价值才得以体现。习近平总书记曾经指出，老实做人，做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。一个人情操的高低，就是体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。因此，领导干部要经常用“三严三实”镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求。

　　（二）要充分认识践行“三严三实”的重要意义。

　　习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为我们提升党员干部修养、加强党的作风建设提供了重要遵循。我们要深学细悟、研机析理，更好地掌握“三严三实”核心要义和丰富内涵，做到知之深、信之笃、行之实。

　　第一，“三严三实”是加强作风建设的“指南针”。抓作风、改作风，是党的十八大以来全面从严治党的重要突破口。对于实施八项规定以来所取得的成效，对于党的群众路线教育实践活动所带来的变化，广大党员干部和人民群众充分认可、高度赞扬。应当看到，群众路线教育实践活动以来，全市上下坚持问题导向、对症下药、全面整治，党员干部作风明显好转，但“四风”顽症尚未根除，“树倒根还在、藕断丝还连”，目前尤其是出现了“为官不为”的新问题。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面对党员干部提出了明确要求，蕴含着立德修身、秉公用权的思想作风，蕴含着实事求是、务实苦干的工作作风，蕴含着自律严格、情操高尚的生活作风，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，是有效克服“四风”问题和各种不良作风的一剂良药。可以说，“三严三实”，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是我们党加强作风建设的再整装、再启程。我们必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，维持力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气、树立清风正气。

　　第二，“三严三实”是提升干部素质的“导航仪”。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质，既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则。严以修身是基础，强调的是加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。做官先做人，做人先修身，这是亘古不变的道理。我们只有“每日三省吾身”，放下杂念、放下浮躁、放下懒惰，放空禁不住诱惑的大脑，放开容易被任何事物吸引的眼睛，始终秉持静气，才能养成浩然正气，才能好好做自己该做的事，有时候我们真的静下心来、真的努力之后，就会发现自己要比想象的优秀得多。严以用权是关键，强调的是权为民用，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，不搞特权、不以权谋私。我们必须明白，党员干部手中的权力是人民赋予的，只有用于为人民谋利益时，才能体现其价值；一旦将权力作为谋取私利的工具，就会从公仆沦为公敌。我们还要明白，权力是一把双刃剑，运用得好，能够造福于民；运用得不好，既害人又害己。严以律己是保证，强调的是心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。一些党员干部陷入“泥潭”，最初都是在严格自律上开了“小口子”开始的。他们往往采取自我原谅的方式，认为一条烟、一瓶酒、一张卡是小节，逢年过节礼尚往来是人之常情。殊不知，有些干部就是从这些小节失守开始走向违纪违法道路的，就是从这些礼尚往来中陷入犯罪深渊的。谋事要实是前提，强调的是从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。花拳绣腿、虚空浮躁，历来为老百姓所痛恨。领导干部谋事不实，必然会导致违背规律，必然会出现弄虚作假，结果只能是劳民伤财、激化矛盾。创业要实是目的，强调的是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。只顾当前不顾长远，只管摘桃不管种树，损害的最终是人民群众的利益，是一个地方的大局。我们要树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的事。做人要实是根本，强调的是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。一段时间以来，社会上有一种错误的认识，总是认为“老实是无用的别名”，特别推崇那些所谓“有本事”的人。其实，老实是大操守、大智慧。为人是否能够守住根本，对领导干部而言，绝非个人人品小事，而是事关党的事业和人民福祉。我们要有“苕”的精神，做一个“敢吃亏”的老实人。“三严三实”的六个方面相辅相成、共为一体，体现了内在严格自律与外在严格约束的辨证统一，共同构成了党员干部为官从政、为人处世的“标尺”。各级党员干部要自觉按照“三严三实”的要求对表、调校，经常看看自己是否坚持了立党为公、执政为民的理念，是否践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，始终沿着正确的轨道前行。

　　第三，“三严三实”是推进改革发展的“定盘星”。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、加快发展提供了强大思想武器。当前，荆门发展正处于一个负重奋进、爬坡过坎的关键时期，我们要实现“缩差领跑”的目标，面临十分严峻的挑战。比如，我市发展后劲严重不足，新开工项目太少、项目太小，项目建设进度太慢；经济运行质量不高，地方公共财政预算收入占GDP比重、税收占公共财政预算收入比重不高；工业竞争力不强，缺产业集群，缺领军企业、优势企业，缺在全国、全省有影响的品牌和企业。再比如，我们城市品位和能级不够，规划滞后，基础设施欠账太多。要破解这些难题，需要我们直面矛盾、敢闯敢试。如果没有“严”字当头的工作作风和执行力，没有“实”处发力的苦干精神和攻坚力，一切都是“白搭”。我们要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，自我加压，负重奋进，以“严”和“实”汇聚起攻坚克难、爬坡过坎的强大动能，抓紧每一天、干好每一件事，抢抓新机遇、谋求新发展，以敢于担当的精神推动荆门加速转型、缩差领跑。

　　第四，“三严三实”是履行兵团使命、维护新疆社会稳定和长治久安的“指向标”。维稳戍边事业是党的一项特殊而重要的事业，尤其是需要一支特别能吃苦、特别讲奉献、特别能战斗的高素质干部队伍。只有把践行“三严三实”要求与传承弘扬兵团精神、老兵精神紧密结合起来，进一步弘扬兵团的光荣传统，传承老一辈兵团人的崇高精神，才能在思想上牢固树立国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局的意识，才能从内心深处打上“对党忠诚、为国分忧”的烙印。习近平总书记视察新疆和兵团并发表重要讲话，强调“要让兵团成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、汇集先进生产力和先进文化的示范区”。使命光荣、任务艰巨，这就更需要全场党员领导干部树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的理念，自加压力、不等不靠，自觉在事关根本、基础、长远的问题上发力，多做有利于稳定的工作、多做有利于民族团结的工作，多做有利于兵地融合的工作，更好担负起维稳戍边的特殊历史使命。

　　全场党员领导干部一定要从严上要求，向实处着力，要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行“三严三实”的自觉性，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净，务实担当的好干部，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动农场社会事业发展。

　　二、不严不实的表现及严重危害

　　在去年的群众路线教育实践活动中，包括三连党支部在内全场各级组织和党员干部接受了教育、查摆了问题、改进了作风，绝大部分职工群众认为办事方便了，党群干群关系密切了，党支部的影响力提升了，在改善职工居住条件、促进职工多元增收等方面取得了一定成绩。但在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，不严不实的问题在部分党员干部当中仍然存在。“不严”方面的问题主要是：有的党员干部政治立场不坚定，敏锐性不强，把自己混同于普通群众，在推进新疆社会稳定和长治久安的实践中立场不坚定、旗帜不鲜明，特别是在防范“三股势力”渗透方面，措施不力，对一些苗头性倾向性问题不敏感，缺乏敏锐性；有的干部对有损党的形象、诋毁党的言论不报告、不抵制，甚至视而不见、随声附和；有的大局意识不强，不能主动把工作融入到兵师场党委的大局中去谋划、去思考、去落实，只讲个人利益、不讲大局利益，只顾眼前、不看长远；有的官不大权力大，作风霸道，听不进不同意见，习惯搞家长制、一言堂、个人说了算，将个人凌驾于组织之上，尤其是我们的个别连长在土地承包经营、落实惠民政策、物资采购等方面，搞权钱交易、暗箱操作，不给好处不办事，给了好处乱办事，有一点权力就私心膨胀、吃拿卡要、损公肥私、侵害职工群众利益；有的庸政懒政、为官不为，在位不履职、在岗不尽责，遇到问题推诿扯皮，上推下卸，不敢担当，不敢负责；有的漠视职工群众利益，只愿对上负责、不愿对下负责，只求领导高兴、不求群众满意，只看领导眼色行事、不为群众意愿做事；有的有令不行、有禁不止，特别是在贯彻中央八项规定、兵团党委26条规定、师党委9条规定以及农场党委相关规定上不坚决、不彻底，仍然还有顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手现象，心无敬畏、行无尺度；有的自由散漫，个人重大问题不报告，外出不请假、不说明，我行我素；有的上班时间玩游戏、逛淘宝，下班以后仍然玩心不退，沉迷于酒桌、牌桌，等等。

　　“不实”方面的问题主要是：有的党员干部缺乏大局意识和忧患意识，对反恐维稳的严峻复杂形势认识不清，对总目标把握不准，心存侥幸、麻痹松懈，甚至消极厌战、被动应付，有的把稳定当口号，工作上不聚焦，着眼点有偏差、着力点不到位，围绕总目标统筹谋划各项工作的能力不足；有的以会议落实会议，以文件落实文件，思路不清，追求表面文章，不注重实际成效，对上级关注的事下功夫的多，对职工群众期盼的事下功夫的少，谋事停在口头上，成事写在总结里；有的作决策、定规划，不能联系实际，特别是一些惠民举措，征求职工意见不充分、民意基础不广泛，好事办不好；有的不注重学习，对上级党委的决策部署领会不深、研究不透、落实不力，习惯用老办法、老套路处理新问题，遇到矛盾就躲、碰到困难就推，勇于创新的精神不足，特别是在推进农场“三化”进程中，缺乏竞争意识，不善于在全师或全兵团的大格局中找标杆、定目标，习惯与自己比、与落后单位比，只求过的去、不求过的硬；有的“光打雷不下雨”，前紧后松、虎头蛇尾，致使一些重点工作、重点项目推进缓慢；有的事业心、责任心不强，混日子、熬年头，缺乏干事创业的激情和干劲；有的对基层情况不明、工作底数不清，应该抓什么、怎么抓心中无数；有的在工作任务面前不敢担当、不愿负责，为了不出事、宁可不干事，该抓的事不抓，该管的事不管，该办的事不办；有的干部对党、对组织不忠诚，表里不一、口是心非、当面一套背后一套，有时打着领导的名誉办事，狐假虎威；有的工作动机不实，干了一点事就表功摆好，向组织讲条件，达不到目的就满腹牢骚、怪话连篇，甚至撂挑子；有些干部待人处事不能处于公心，看人办事、欺上瞒下、弄虚作假，汇报工作只讲成绩、不讲问题，缺乏共产党人襟怀坦荡、踏实做人、认真做事的情怀，等等。

　　不严不实带来的危害也是极其严重的。一是害己。当前价值取向多元化，如果不善于从政治上考虑问题，对社会上的各种现象分析鉴别、看清本质，就会带来严重的政治影响和后果。通观一些领导干部走上违法犯罪腐败道路，大都是从生活作风不检点开始的，从而导致世界观、人生观、价值观发生扭曲，陷入违纪犯罪的泥潭。二是伤人。基层党员干部位于一线，与职工群众接触最多，如果不严不实，由人民公仆变成官老爷，政绩观和事业观上必然会出现偏差，就会造成好大喜功、急功近利、损公肥私、贪污腐败、搞形象工程，不能正确行使手中权力，最终的伤害职工群众的感情。三是误事。基层党员干部作风严不严、实不实，事关职工群众的切身利益，直接关系到党在职工群众中的形象，如果基层干部不严不实，就会导致各级党委的惠民政策不能更好地贯彻落实，所以基层干部一旦出现问题，就会给党的事业造成难以弥补的损失。

　　三、在践行“三严三实”中当好表率

　　“三严三实”是对我们党优良传统和作风的继承与发展，是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。全县各级领导干部要将落实“三严三实”作为推进党风廉政建设的重要任务，融入到各项工作之中，努力争做践行“三严三实”的表率。

　　一是要在坚定信念、严以修身上做表率。在中国古典文化中，有着“一日三省吾身”的优良传统，强调个人要修身正己。当代的共产党员面对着社会价值日益多元化、社会结构日趋复杂化的社会环境，更需要不断加强自身修养，自觉抵制歪风邪气。习总书记先后用“精神上的钙”、“革命理想高于天”、“金刚不坏之身”、“总开关”这样的词句，形象生动的阐述了坚定理想信念的极端重要性。全县领导干部最重要的就是要在思想上对党忠诚，树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　二是要在为民服务、严以用权上做表率。现在的交通便利了，公路直达群众家门口，但是与群众的距离反而感觉更远了；通讯工具和手段发达了，手机人人都有，但是我们同群众的沟通反而更难了；领导干部的文化水平提高了，但是我们做群众工作的能力反而下降了。为什么会出现这样的情况，原因就是我们一部分党员干部角色错位，对待群众的感情出了问题。因为感情决定立场，感情决定态度。全县各级领导干部要把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验各项工作的最高标准。

　　三是要在慎独慎微、严以律己上作表率。以前我们老百姓为什么拥护共产党？为什么歌唱共产党？为什么舍家抛业，舍生忘死跟着共产党干革命？因为那个时候我们共产党都说到做到。解放战争初期，我们的部队新到一个地方，一开始老百姓是害怕的，老百姓是跑到山上躲去了，好多都是关着门的，并不是像有些影视作品那样，到处敲锣打鼓欢迎。当时，我们共产党靠严格执行三大纪律，八项注意，一言一行，一步一步的争取老百姓的理解、认识、信任、拥护、支持。门开了，下山来了，从来没见过这么好的部队，就请到家里去了，然后支援前线了。因此，全县各级领导干部要发扬艰苦朴素的优良作风，守得住清贫、耐得住寂寞，克己奉公、勤政廉政，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自励而慎行。

　　四是要在实事求是、谋事要实上作表率。党员干部都要始终保持对事业的进取之心、对发展的进取之心，“跳起来”谋发展，“快起来”抓落实。“跳起来”，就是要高起点定位、高标准要求，一定要落实“谋事要实、创业要实”的要求，千万不能搞形式主义，否则就要摔“跟头”。因此，全县领导干部都要坚决反对形式主义，坚持一切从实际出发，注重调查研究，讲真话、干实事、重实效，把心思用在干事创业上，把精力投入到抓落实中。要发扬“钉钉子”精神，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干事业，办一件成一件，一件接着一件干。

　　五是要在敢于担当、创业要实上作表率。我们国家从建立、建设和发展，到今天取得举世瞩目的成就，都是因为有无数党员干部的无私奉献，甚至抛头颅、洒热血而带来的。反观我们目前一些干部的精神状态，不仅谈不上讲奉献，说得严重一点，就是“不知足”，在我们巧家，这也是比较突出的，少数部门、少数干部连“摊子”都不想守。一些干部能力不强，政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨着“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价。全县各级领导干部要敢于碰硬、坚持真理，面对各种诱惑都能不为所动，面对各种阻力和压力都能百折不挠，必须以改革创新精神研究新情况、探索新办法、解决新问题，努力推动全县经济社会发展。

　　六是要在公道正派、做人要实上作表率。重点要正确认识和处理好人情和原则的关系。人非草木，孰能无情，人都是有感情的。所以，党员干部有人情往来是非常正常的。但是，作为党员干部，讲人情已不仅仅是个人的小问题，它关系到党性修养、党性原则和党的作风问题。这个问题习总书记在兰考讲过，他说要既有人情味，又要按原则办。在亲情与党性、友情与政策、恩情与法律之间如果摆不正关系，丧失原则，失去公心，“关系网”就与“腐败网”相通。所以，领导干部要做到思想正派、待人公道，作风正派、监督公道，行为规范、办事公道。