辽宁省清原县敖家堡乡加强基层组织建设践行“三严三实”

　　辽宁省抚顺市清原满族自治县敖家堡乡党委以践行“三严三实”为重点，加强基层组织建设。

　　一是加大工作创新力度，建设基层服务型党组织。创新非公企业和两新组织党组织设置形式，发挥党建工作指导员的积极作用，实现非公企业和两新组织党的组织覆盖和工作覆盖。对基层党组织书记实行分类培训，推选优秀党组织书记参加市级以上教育培训，对基层党建工作者全员轮训。实行优秀“三向培养”对象和“头雁型”人才的创业扶持政策，年创业扶持基金增加至50万元，年均扶持70名优秀人才。对三星级以上的22名头雁型人才建立档案资料库，颁发星级头雁证书，让产业发展的典型示范作用引领更多的农村实用人才实现晋星晋级，带动全乡特色种养业发展。完善农村星级党员评比制度，对连续两年被民主评议为星级党员的“二星级”党员兑现奖励，提升农村党员的党性观念，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。拓展村级组织阵地的服务功能和效率，9个村全部实行干部坐班制度，严格实行“三会一课”和“四议一审两公开”制度，每村每月开展有组织的文体活动不少于四次，将“民事村办”和“两代表一委员”接访纳入村务工作，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　二是加强制度建设，从严管理党员干部队伍。实行每周两次以上不定期抽查制度，严格执行村级干部坐班制度、请假制度，并将抽查结果综合运用到目标考核管理体系，与村干部工资和评先选优挂钩。加强对机关党员的教育管理，调整领导干部党建工作联系点和机关干部包村工作体制，每周驻村工作不少于两天，将各部门工作重心和资源向基层下沉，让干部真正沉下身心为基层想办法、找路子、做事情。进一步规范党内组织生活制度，基层党支部每年召开一次专题组织生活会，开展批评与自我批评，半年进行一次民主评议党员，要求党员对照党章规定，切实履行义务，发挥先锋模范作用。巩固和拓展教育实践活动成果，坚持从严治党与制度建设相结合，加强对基层党员的教育培训和管理，要求每名党员每年参加各级党建专题教育培训不少于六次，促进思想政治工作常态化、长效化，对落后党员实行约谈、问责制度。

　　三是强化经费保障，推动基层党建工作开展。在财政预算中增加对村级组织党建经费的比重，对党员工作积极性高、活动开展得好的村级组织党建经费实行以奖代补，确保乡财政每年用于村级组织运转经费达到每个村不低于5万元。加大对村级阵地建设的投入力度，保证各村至少有一整套文娱设施（健身器材、乒乓球台、篮球架、各类棋牌、音响和民用乐器），二个标准活动场所（室内小舞台、室外民乐广场），三支文体队伍（乒乓球、篮球、广场舞、大秧歌、棋牌、摄影、书画、小剧团等），每年组织大型文体活动不少于四次。