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践行“三严三实”要求 持续深入推进作风建设

新疆生产建设兵团一四七团党委书记、政委 谢映周

发布时间:2015年07月22日 18:02 | 来源:新疆生产建设兵团一四七团
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  为深入推进全面从严治党,党中央决定,2015年在全国县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是党中央作出的一项重大战略部署。4月10日,中央办公厅印发了专题教育方案。4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。前不久,自治区党委、兵团党委对专题教育相继做出了安排部署,张春贤书记、韩勇书记分别带头以上党课的方式全面启动了自治区、兵团专题教育。4月18日,新疆兵团第八师石河子市党委书记徐志新又专门给八师副处级以上干部辅导了“三严三实”专题党课。这次专题教育有几个明显的特点:一是教育对象明确,就是团处级以上领导干部。二是目标要求具体明晰,就是紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。三是这次专题教育部署的本身就是严与实的体现,就是转变作风的体现,明确提出这次专题教育和以往的专题活动不同,即不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,不搞层层召开动员大会,没有成立专门的工作机构,而是采取党委书记上党课的形式开门见山奔主题。

  按照师市“三严三实”专题党课的精神,今天,由我给大家上一堂专题党课,主要是与大家交流对习近平总书记系列重要讲话精神,重温徐志新书记党课精神的学习体会,并结合团场实际,谈谈对贯彻落实“三严三实”要求的认识和理解,同时对团场全面开展专题教育做出安排、提出要求。

  一、深刻理解践行“三严三实”的丰富内涵和重大意义

  党的十八大以来,习总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,这几句话所有团领导和各级干部要记住并深刻理解。“三严三实”,是习总书记对加强党的建设的长期思考,贯穿了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现了共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。中央明确指出,开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我们广大党员干部必须自觉把思想和行动统一到中央的部署和自治区党委、兵师党委、团党委的要求上来,准确把握“三严三实”的丰富内涵,深刻理解践行“三严三实”的重大意义。

  (一)“三严三实”,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。习总书记强调,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,好作风的标志就是“三严三实”,这是在全面准确把握党员干部作风现状基础上对改进作风提出的新要求,具有很强的现实针对性,蕴含着丰富的时代内涵,是辩证统一的有机整体。下面,我分别对“三严三实”做一些解读。

  第一,严以修身,就是要坚定理想信念,把好思想和行动的“总开关”。孔子在论语中讲“修身齐家治国平天下”,“修身”是排在第一位的。习总书记把“严以修身”作为“三严三实”之首,作为作风建设之基,是对中国优秀传统文化的深刻把握,又赋予“修身”以新的内涵。修身就是要求共产党员要以德为先,个人如果德行不好,那么这个人越有能力,对社会的危害就越大。也就是“德不配位”,现在因为道德的缺失导致了很多有才能的人走入歧途,断送了自己的政治前程。也就是精神上不能“缺钙”,要坚定“三个自信”等等,都是讲理想信念、道德品格、世界观、人生观、价值观的锤炼问题。修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不令而行,其身不正虽令不从。也就是只有端正自己的思想,才能修身养性,完善自己的品行,家庭才能和睦整洁有序,在这个基础上,有事业心的人才会做到事业有成,才能为自己的国家尽一份力。这个道理过去很多人都懂,只有正直正派正德的人,说话才有人听,干事才有人跟,才能守住高洁,净化灵魂,铸就金刚不坏之身,使优良作风根基牢靠。

  第二,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。这既是对领导干部的保护和提醒,也是领导干部永葆优良作风的关键所在。权力就是责任,权力越大,责任就越大。邓小平同志曾告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可”。权力是柄“双刃剑”,正确使用权力,掌权为公、用权于民,则群众喜、个人荣、事业兴;错误使用权力,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损,甚至为“剑”所伤、被“剑”所斩。今天,在座的各位多少都有些权利,我们要经常问一问,手中的权力用到哪里去了?有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为?有没有巧立名目、吃拿卡要?有没有以权谋私、贪污受贿、贪赃枉法?要自省自警,谨慎用权、规范用权,如履薄冰,不虚浮、不放纵、不乱为。各级党员领导干部要始终牢记,权既能成就人生价值,权也能葬送人的前程。要以好的作风用权,以好的作风律己,更要以好的作风谋事创业,实实在在做人,实实在在做事。各级干部要锤炼品行、做到“四强”。就是政治上强、能力上强、作风上强、心力上强;要保持清正廉洁,时时处处管好自己、家人和身边工作人员,履行好党风廉政建设责任,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

  第三,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。当前,领导干部面临的考验和诱惑十分复杂,能否常怀律己之心,是其永葆政治本色的内在保障。建国初期,周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮,他说:“我身为总理,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”对领导干部来说,律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚民心,汇聚发展正能量。毛主席穿过的一件睡衣补了近20个补丁,穿的拖鞋也打过补丁。我们要经常审视自己,看一看自我要求严不严?对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严?是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友?严以律己,就要敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任,守住理想信念防线和思想道德防线,培养健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求。

  第四,谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使政策、措施、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。不谋实事、不干实事,历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强,历经苦难、走向辉煌,靠的就是“谋事要实”的品质和追求。

  第五,创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方,不管处在什么条件,只要一心为民,脚踏实地,就能造福一方百姓,成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向,体现的是一种责任担当意识,倡导的是一种改革创新精神。

  第六,做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。毛主席在《改造我们的学习》中,严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。要以实立身、以实为守、以实行事,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。

  “三严”与“三实”的关系是相互联系、相辅相成、不可分割的。“三严”是根本、是出发点;“三实”是目标、是落脚点。“三严三实”,强调了党员干部要有严肃的政治追求、严格的组织原则、严明的纪律要求,要讲实话、干实事、求实效;“严”字当头,重在“实”处,修身是基础,用权是关键,律己是根本,务实是核心,体现对党忠诚、个人干净、敢于担当。要以“三严三实”为标准,判断工作的成效、衡量作风的优劣,以便更加准确地聚焦问题、发现差距,更加有效地明确前进方向和改进路径;要以“三严三实”为目标和导向,努力使其成为自觉的价值追求和行为规范,真正将“三严三实”要求内化于心、外化于行。

  (二)“三严三实”,既坚持了党的优良传统,又对作风建设提出了新的更高要求。加强作风建设是我们党千锤百炼更坚强的重要法宝。我们党之所以取得革命的伟大胜利,一个极其重要原因就是我们党形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风。毛主席曾自豪地说,“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这是中国共产党区别于其他政党的显著标志”。对于任何理论如果只是死板教条地应用,不与当地实际相结合是不行的。我们党之所以取得社会主义建设的丰功伟绩,一个极其重要原因就是我们党始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,始终保持艰苦奋斗的作风,始终坚持和发扬党的群众路线的传统。我们党之所以取得改革开放和现代化建设的辉煌成就,一个极其重要原因就是我们党更加重视作风建设,把党的作风问题提高到关系党和国家生死存亡的高度予以加强。我们党94年波澜壮阔的历史证明,加强党的作风建设,是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征,是我们党发展壮大的重要保证。党的事业每前进一步,根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况,对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述,把作风建设不断推进到新阶段。

  作风问题是顽疾,是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。党的十八大以来,经过党的群众路线教育实践活动不少问题得到集中解决,但“作风建设永远在路上”,需要常抓不懈、久久为功。如果不注重抓住领导干部这个关键群体,泛泛提要求,重点不突出,难以以上率下、蔚然成风;不着力抓住领导干部手中的权力这个要害,领导干部做不到严以用权,作风建设难以纲举目张;不紧紧抓住修身这个基础、律己这个根本,理想信念、道德修养出了问题,作风建设就难以根坚基牢。“三严三实”专题教育明确定位了领导干部的主体角色,科学回答了慎用权力的关键环节,深刻解答了修身律己的基础地位,重点突出了从严务实的工作要求;既涉及作风建设内涵上的世界观,又涉及作风建设上的方法论,既注重内在自觉,又注重外在约束,既注重立下严标准,又注重抓出实效,既在治标上有明确要求,又在治本上提根本措施。所以,“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化,又赋予了新的时代内涵,继承和发扬了我们党作风建设的优良传统,与党的作风建设理论一脉相承,彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,是对党的建设理论的丰富和发展。

  (三)“三严三实”,是全面从严治党的鲜明特点,是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。四个全面,即全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,这是党中央提出的重大战略。推进“四个全面”,“三严三实”是抓手,全面从严治党具有关键性作用。习总书记强调的“三严三实”就是着眼于解决当前作风方面的突出问题提出来的,是对全面从严治党提出来的。具体来说,实现全面建成小康社会的战略目标,“严”就是要全面贯彻中央方针政策,科学把握速度变化、结构优化、动力转换的新特点,把发展着力点转到提高质量和效益上来;“实”就是要从实际出发,在稳定经济增长上谋实招,在转变发展方式上求实效,在保障改善民生上办实事。全面深化改革面对的都是难啃的硬骨头,既要有勇于攻坚的精气神,又要有善谋善成的方法论,“三严三实”从思想和实践层面,对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作出了系统精辟概括,为我们全面深化改革提供了强大的思想武器。全面依法治国,“严”字蕴涵的是捍卫法治权威、坚定厉行法治的纲纪要求,“实”字蕴涵的是养成法治习惯、做到遵法守法的行为自觉。全面从严治党,“三严三实”是政治规矩,为新形势下党员干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩,突出严的要求、严的精神,是全面从严治党的鲜明特点,也是管党治党取得成效的关键所在,必须把“三严三实”这个规矩贯穿始终,进一步夯实党的执政基础,提高党的执政水平。

  二、对照“三严三实”要求,清醒认识党员干部中存在“不严不实”的突出问题

  “三严三实”,是党员领导干部聚正气、祛歪风的强大正能量。去年,团里开展了党的群众路线教育实践活动,取得了显著成效,有效解决了职工群众反映的一些突出问题,化解了一些老信访案件,党风政风和政治生态环境明显好转,党心民心进一步凝聚,形成了推动改革发展稳定的强大正能量。教育实践活动得到了全团广大党员干部和职工群众的衷心拥护、积极参与,在去年年底群众对干部考评的优良率明显高于往年。这是主流,必须给予充分肯定。但我们也要清醒地看到,作风建设只有起点没有终点,“四风”问题虽然得到有效遏制、作风建设有所好转,但树倒根存、藕断丝连,“不能”、“不想”的问题还未得到真正解决,一些违法违纪现象还时有发生,私设“小金库”的现象还没有完全杜绝。尤其是对照“三严三实”的标杆和准则,作风不严不实的现象依然存在,涉及到某些关键领域岗位的部分党员领导干部身上表现得还十分明显,韩勇书记、徐志新书记在专题党课中指出的“不严不实”问题,在我团一些党员干部身上也不同程度存在,有的还较为突出。

  在修身不严方面。一是有的无视党的政治纪律和政治规矩,贯彻执行上级党委决策部署搞变通、打折扣,甚至有的有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,你说你的、我做我的,对上级决策合意就执行,不合意就放一边;有的好人主义思想严重,不讲原则,怕得罪人、怕丢选票;如果党员干部不能严加约束,既想当官又想发财,总想突破规矩自由自在,我们拿什么取信于民、凝聚民心?我们要始终懂得群众心中自有一杆秤,真正与群众一块苦、一块干、一块过。一个干部,无论处在什么岗位,只要心系群众,从严格自己做起,从一点一滴的事情做起,就可以做出让百姓满意的成绩来。二是有的政治不坚强,在党不言党,心中不爱党,信仰缺失、政治鉴别力低下,有的领导干部理想信念动摇、信心信仰缺失,对兵团职责使命认识不清,对团场发展信心不足,缺乏事业心和责任感,只想做太平官、不敢担当、不愿担当;有的组织观念淡薄、纪律松弛,放松自我约束。三是有的全局观念和大局意识不强,在贯彻民主集中制原则性不强,组织观念淡化,“三重一大”制度落实不到位,民主集中制理解不深入、落实不坚决,工作不分轻重缓急,把日常工作当重大事项,请示来、请示去,生怕承担责任;有的部门主义、本位主义思想严重,谋划和落实工作不考虑团场工作大局,眼界和站位老是自己的一亩三分地,事不关己、高高挂起,互相踢皮球,谋划和落实工作不考虑工作大局,搞权力部门化,部门利益最大化。四是有的道德情操不高,背离了兵团人艰苦奋斗的优良传统和作风,信奉潜规则,热衷于同学会、战友会,精神迷茫、不求上进,不重修身、只求养生,追求物质享受,向往灯红酒绿的生活,吃吃喝喝、浑浑噩噩过日子,玩物丧志。对困难群众疾苦视而不见,把群众反映意见视为找麻烦;五是缺乏公道正义,对歪风邪气视而不见,不制止、不纠正,随声附和,甚至同流合污。

  在用权不严方面。一是有的不按党内政治生活准则和党的规定制度办事,不能坚持党委领导核心,执行民主集中制和“三重一大”决策制度不严,作风霸道,以长官意志代替集体决策,搞个人说了算,违反财经纪律、组织纪律现象屡禁不止。有的把重大事项当成领导权力,不听取部门意见、不按程序上会,不请示不汇报,拍脑袋决策,拍胸脯执行;有的领导不敢担当,不愿担当,明明是自己分管的工作,遇到职工群众找政委、找团长,不是主动迎上去揽过来,而是假装没看见。二是有的把应尽的职责当成吃拿卡要的机会,把手中的权力当成攫取个人利益的筹码,看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出,慵懒散拖的现象依然存在,甚至有些关键岗位的个别人存在不给好处不办事,给了好处乱办事的问题。(比如,从服务基层、企业和职工群众来看,现在门虽然好进了、脸也好看了,但事情还是依然难办,对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下,本来今天可以办好的事非要拖到明天,一天可以办成的事也拖个三五天,工作今天推明天、这月拖下月,热得慢、冷得快,老是慢半拍;有的对上级交办的任务找客观原因拖着不办,对职工群众要办的事情找各种理由拖着不办;有的安于现状、得过且过,在一个单位多年工作没有思路,缺乏创新,对职工群众反映的事情不是及时想办法解决,而是推这推那,把自己当信访办主任,干起协调工作来,更有甚者,说自己不当家,直接让职工群众找团领导;有的干部说话不分场合,讲话不分轻重,遇到好事就说是自己争取的,自己让这样办的,遇到难事、不好办的事就说是某某领导让办的,遇到问题、矛盾绕道走,见到困难躲着行,遇到麻烦向上推,致使面貌改变不大,遗留问题依旧,混日子、拿工资,做一天和尚撞一天钟,甚至只当和尚不撞钟。三是干部管理失之于软、经济纪律失之于松、责任追求失之于宽的问题还未得到根本扭转。2015年我们出台了《第八师一四七团“三公”经费暂行管理办法》,后面又出了个附件《一四七团严肃财经纪律的有关规定》。目的是让广大干部做到不违规,杜绝再出现“小金库”的现象。就这样我们仍然存在这种现象。我们三令五申要求凡有收费行为的单位及机关各部门必须把收到的钱及时、全额交到财务科,纳入帐内核算,包括给上级部分代收的各类款项,实行收支两条线。严格执行招待费事前审批制度,按规定标准用餐,接待时不得提供烟酒,每次就餐要附有“二单一票”,即审批单、消费清单及发票。外出学习培训及出差应当经主要领导批准,并严格按标准报销相关费用,不得借到旅游,不得超标准报销。车辆用油料按照核定的油料及行程复核。规定各类补贴、津贴及各类奖金的发放。凡没有依据的津补贴一律取消,没有政策规定的奖励不得发放。各类发票的报销,如食品类,必须据实提供食品清单、报销事由经经办人签名,清单应当符合逻辑,不能出现几千元的矿泉水、牛奶、饮料等,凡是在今后检查中发现违规问题,由经办人负全责。不准用公款送礼,包括土特产、酒、葡萄等。四是有的无视党纪国法,以权谋私、设租寻租,在工程建设、大宗物资采购、农副产品销售等方面搞权钱交易、损公肥私、中饱私囊,给国家、团场造成了经济损失。

  在律己不严方面。一是有的组织纪律松弛,纪律意识和规矩意识淡薄,该请示的不请示,该汇报的不汇报;有的对上级决策部署品头论足、口无遮拦,甚至公开发表同上级党委要求相悖的言论;有的会上不说、会下乱说,只要组织照顾,不要组织纪律。有的干部对上级领导点头哈腰,阿谀奉承,溜须拍马,无所不能,对下级官腔十足、昂着头,翘着腿、眯着眼,嗯嗯哈哈,“知道了”,“这事不用你讲”,俨然一幅“官爷”嘴脸,对待职工群众一吼、二骂、三吆喝;有的甚至办事不公,帮亲戚朋友在土地承包上与民争利,土地面积、等级、收费标准不公开,不搞公开竞价,而是搞个人说了算,不去研究资源占有均衡的问题,致使单位职工之间的收入越拉越大;有的干部遇到扶贫帮困资金,不是公开评定,而是看关系,把党的温暖当作个人施舍。(比如,有的对政治理论和上级决策部署不能真学真懂真信,却要不懂装懂、人云亦云,妄加评论猜测。有的在酒桌上、在朋友圈热衷于传播小道消息,热衷放大宣扬社会负面现象,上至中央下至周边的人和事没有不敢说的,对调整政策上,习总书记都讲了话,但仍然有人说三道四。)二是有的有令不行、有禁不止,贯彻中央八项规定和自治区、兵团、师市党委的相关规定不严,顶风违纪不收敛不收手。

  在谋事不实方面。一是有的眼界胸襟不宽,小成即安、小进即满,坐井观天,习惯于自己与自己比,不善于在大格局中找定位、定目标。二是有的不注重处理“潜绩”与“显绩”关系,急功近利,不愿多做一些打基础、利长远的事。三是有的习惯于“吃老本”,说话老三篇,观念老一套,思路跟不上时代,不善于学习研究和应用新生事物,谋划工作缺乏开拓性和前瞻性,不敢闯、不敢试、不敢创新。有的干部不注重日常学习,讲话无层次,写作无词汇,自己却不以为然,认为自己进了机关就进了保险箱,认为谁也拿我没办法。四是有的不从实际出发谋划工作,只图外表漂亮,热衷于形象工程、政绩项目,对上级关心的事下苦功,对职工群众期盼的事不上心,决策没有从基层出发,存在新官不理旧账、换一届领导变一套思路的现象,缺乏“功成不必在我”和“一张蓝图绘到底”的恒心和毅力。

  在创业不实方面。一是有的干部群众立场不坚定,对待上访群众不细心、不耐心,甚至对群众发脾气,致使有的信访问题久拖未决,缠访闹访频发。更有甚者,出来无理取闹事件.三是有的虽有抓好工作的念头,但缺少抓好工作的招法,头痛医头、脚痛医脚,眉毛胡子一把抓,做了许多工作,付出很多辛苦,但效果不明显,事倍功半。有的追求形式、不重实效,图虚名、务虚功,不怕工作做不到、就怕领导看不到;有的思维方式简单、没有责任心,不深入群众、不关心冷暖,坐等上门多、主动问需少,服务意识和能力不强,服务方式及手段不多;四是有的工作推进不实,缺乏钉钉子精神,抓而不实,抓而不紧,致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中,工作挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,最后装进台帐,许多以文件落实文件、会议落实会议,具体去抓落实的少。五是有的精神不振,甘当“太平官”,安于现状、甘于平庸,不求有功、但求无过,落实团党委工作敷衍塞责、行动迟缓,开展工作懒散消极、虚于应付;有的甘当“逍遥官”,遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么“击鼓传花”;有的甘当“滑头官”,拈轻怕重、挑肥拣瘦,只想捞好处不想下气力,抢着做易出政绩的事情,不愿做艰苦细致的工作。

  在做人不实方面。一是有的对党不忠诚,巧言令色,当面一套、背后一套,表里不一、口是心非。二是看人办事,对上阿谀奉承,对下趾高气扬。见风使舵、立场不坚、跟风随大流。“官本位”思想严重,信奉多栽花少栽刺,管理思想浓厚、服务意识淡薄,口头承诺多、解决问题少。三是有的欺上瞒下,隐报、瞒报个人有关事项,特别是对家庭变故等情况不及时报告。四是有的社情民意不清,干部“走读”现象严重,“身”、“心”远离群众,不了解群众需求,不明白群众心意,不在意群众态度,群众工作浮在面上;有的干部工作能力不强、方法欠缺,又不加强学习,不敢、不会、不愿做群众工作;有的本着多一事,不如少一事的原则,做和事佬,对侵犯群众利益的事不愿多管了,对影响群众积极性的问题也不去抓了,明知不对,少说为佳。

  这些问题,有些是教育实践活动前就存在的,有些是掩藏很深尚未暴露的,有些则是发生了“变异”和“串种”,还有一些是新出现的情况,究其根本就是“三严三实”没有真正落实到位。现在,广大职工群众最担心的就是问题反弹,出现雨过地皮湿,风过草抬头,过后还一样的情况,他们最盼望的就是能够真正形成常态化、常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育,就是让广大党员干部,尤其是团处级以上领导干部牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,始终保持清醒头脑,保持坚定自觉,以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,不断把作风建设引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设真正落地生根。我们各级党员领导干部要认真对照中央提出的“三个着力解决”和这些现实存在的问题,把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子,照一照、量一量,始终紧绷作风建设永远在路上这根弦,不断推动作风建设新要求落地生根,努力营造风清气正人和的良好政治生态。

  三、党员干部要聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,当好践行“三严三实”表率

  作为党员干部,必须坚守党最本真的东西。离开“本真”远了,就迷失了方向、迷失了自己。具体到个人,就是要争做“三严三实”的好干部,做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,要对党忠诚、个人干净、敢于担当。这次专题教育主要针对是团处级以上领导干部,突出以上率下,充分发挥领导干部示范带头作用。各级领导干部要自觉对照“三严三实”要求,着力发现和解决思想、作风上不严不实的突出问题,率先垂范、走在前面,做好忠诚、干净、担当的标杆,以高度的思想自觉和行动自觉践行“三严三实”要求。

  (一)坚定理想信念不动摇,永远对党忠诚。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质,也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚,就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。

  第一,对党忠诚要体现在对党坚定不移的理想信念上。理想信念是一个人思想基础,是精神支柱,是灵魂、是核心,是思想之源。理想是旗帜、是方向,信念是信心、是动力。无论是一个民族、一个政党、一个单位还是个人首先内心的力量要强大,才会有源源不断的动力支撑向梦想前进。名垂千史的共产党员无一例外都是理想信念十分远大,而且十分坚定;1927年,一个共产党员在当时党组织遭受破坏之后,带着500大洋党的经费却要着饭找了党组织一年多,却从未动过组织经费一分钱。苏联原粮食部长瞿鲁巴守着数万吨粮食却饿晕了。贺龙放着国民党军长不当,到共产党来当团长。朱德放着200大洋不要,到共产党领3元大洋。这样的事例比比皆是,都是理想信念使然。今天,沧桑巨变,物欲横流,更是对每一名共产党员的考验。千里之堤,毁于蚁穴。许多领导干部的腐败堕落,都是始于理念信念根基的松动。比如,周永康、徐才厚、苏荣、令计划等,都是理想信念动摇了、坍塌了,是个人利益凌驾于党和人民利益之上所形成的结果。坚定的理想信念是我们经受住一切考验的法宝。作为一名共产党员,为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,就是我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的信念。当代共产党人的理想信念,就是坚定不移走中国特色社会主义道路,就是实现“两个一百年”奋斗目标,就是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

  第二,对党忠诚要体现在严守政治纪律和政治规矩上。认真学习贯彻落实党章,严守党的政治纪律和规矩,保持政治清醒和强大的政治定力,用党章规范自己的言行举止,是作为一名共产党员最基本的要求。要坚决维护中央权威,自觉立足大局想问题、做工作,做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织,确保中央和自治区、兵师党委、团党委的各项决策部署得到贯彻落实。要加强对中国特色社会主义理论和习总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实,做到真学真懂真信。要做政治上的明白人,严格落实习总书记在中纪委五次全委会议上提出的“五个必须、五个决不允许”(一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)的要求,自觉把讲规矩作为对党性和对党忠诚的重要检验,坚决服从上级党委的集中统一领导,坚决落实上级党委的各项工作部署,绝不允许对中央和上级党委的决策部署评头论足、说三道四,自行其是、阳奉阴违。

  第三,对党忠诚要体现在自觉履行维稳戍边使命上。要在思想上牢固树立国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局的意识,多做有利于改革发展稳定的工作,多做有利于民族团结的工作,多做有利于兵地融合的工作,多做有利于兵地共同发展的工作,更好地履行职责使命。要以维护新疆社会稳定和长治久安为着眼点和着力点,坚决消除麻痹大意、盲目乐观的思想,进一步增强忧患意识和责任意识,牢固树立长期作战的思想工作准备,努力提高反恐稳维、“去极端化”工作的能力和水平,做到平时工作能够看得出来,关键时刻能够站得出来,危急关头能够豁得出来。

  (二)坚持心中有戒不妄为,永葆个人干净。用权切不可任性。各级领导干部必须牢牢守住廉洁自律的思想道德防线,时刻自重自省自警自励,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,让组织放心,让家人安心。

  第一,要淡泊名利,保持定力。“不以物喜,不以己悲”,讲的就是如何对待名利的人生哲学。要摆正心态,不要总让名利困住自己。政声人去后,民意言谈中,有什么能比社会的普遍认可更珍贵呢?有什么能比职工群众把你永远记在心里更伟大呢?我们都要在名利上做到平常心面对,进取心争取,永恒心坚持,乐观心对待。要牢记“当官发财是两条道”,“鱼和熊掌不可兼得”的道理。官与商,就好比两条道上平行相向而行的火车,永远没有交叉点,这就是底线。无数事实证明:一切高尚的灵魂都会得到快乐,一切有益的行为都会得到尊重,一切艰苦的付出都会赢得赞美。我们千万不要只看我们没得到什么,而是要看到我们得到了什么,惟其如此,心态就平衡了,就能做到工作如烈火,心态如静水。

  第二,要心存戒尺,自我约束。习总书记指出,领导干部手中掌握着权力,“各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象”。为此,每一名领导干部的头脑中都要有一把“戒尺”,心中要有一盏“红绿灯”,中规中矩,才不会闯红线、触底线、越雷池。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,秉公用权,正确行使党和人民赋予的权力,多办好事、多干实事、多解难事,清清白白做人、干干净净做事。

  第三,要守住底线,清正廉洁。“民不服我能,而服我公;吏不畏我严,而畏我廉;公生明,廉生威”。清正廉洁是对人的行为及道德修养的基本要求,更是党员干部执政操守的核心,是各级领导干部应有的政治品格,是从政道德的原则和底线。在任何时期,都会涌现出一批先进人物,也会产生一批腐败分子,面对这种情形,我们的态度应是:见贤思齐,见不贤自省,尤其是在反腐力度空前的今天,我们更要常警醒、守底线、知敬畏,以贤为镜,以廉为荣,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害。作为一名共产党员应有一个防线,这个防线就是思想防线。筑牢思想防线是我们一生的必修课,一时牢筑,不代表一生牢筑;这个时期牢筑,不代表那个时期牢筑。每个人的思想都会随着时间和空间的变化而改变。在这方面,我们是有深刻教训的。这些教训是十分惨痛的。我们要牢记“温水煮青蛙”的道理,要牢牢守住细节,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。简单讲,就是做人交友要懂得拒绝,什么地方能去,什么地方不能去,什么东西能拿,什么东西不能拿,心中要有一盏“明灯”。

  (三)坚持心中有责不懈怠,始终敢于担当。习总书记指出,担当大小体现着干部的胸怀、勇气和格调,有多大的担当才能干多大的事业。敢于担当是领导干部的岗位职责要求,更多地是共产党人忠诚于党的事业的使命责任,这是作为一名党员领导干部最基本的要求。

  第一,要以奋发有为的精神状态,履职尽责。践行“三严三实”要求的落脚点就是脚踏实地的干,用工作成效来检验专题教育的效果。作为一名领导干部,尤其是主要负责同志,是一个部门单位的领头羊、主心骨,你的精神状态、工作劲头直接影响着本部门本单位的工作作风。如果一名领导干部在一个岗位干上三五年,但面貌还是依旧,工作没有任何起色和变化,这样就对不起组织的培养和信任了,也对不起职工群众对你眼巴巴的期盼。担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,矛盾面前不诿过。当前,团场正处在转型发展、爬坡上坎的关键时期,改革发展稳定的任务十分繁重,我们必须坚定在兵团率先全面建成小康社会、永当兵团排头兵领头羊的信念,咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地走下去。我多次讲过,信心比黄金更重要,我们必须要树立雄心壮志,怀着必胜的信心,朝着我们的理想信念,朝着我们的目标心无旁鹜地坚定前行。如果总是看山难、望水愁,那我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?近几年来,通过我们各级党员干部和职工群众的共同努力,取得的成绩有目共睹,特别是产业结构调整、城镇面貌变化、环境保护、党的建设等方面取得了可喜的成绩。这就是因为我们给自己树立了目标,坚定了理想信念,紧盯目标啃硬骨头、打攻坚战,才有了今天这样的成效。

  第二,要牢固树立宗旨意识,担当起服务群众的责任。习总书记强调,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这就是共产党人的使命担当。我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务,这是每一名党员干部一切工作的出发点和落脚点。我们要时刻牢记群众观点,从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。每一名共产党员、每一名领导干部,无论出身怎么样,但大家都有一个重要角色,就是群众的身份,我们都来自于群众,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的。不要想着现在当官了,就可以扬眉吐气了,有了官架子,有了官气,摆起谱来,不要忘了自己的经历,要真正把人民群众当亲人,时时刻刻想着人民群众,时时刻刻装着为人民群众服务的思想。各级党员领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的,而是要体现在一个“干”字上。开展党的群众路线教育实践活动时,我们在机关、连队、社区等非农单位全面推行“八法工作制”,大力宣传、全面强化“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”的理念,各级党员干部的群众观念进一步增强了,做好群众工作的能力和水平也提升了。推行“八法工作制”给我们最大的启示就是,各级党员领导干部,只有心里时刻装着群众、只有扑下身子为民服务,才能进一步密切党与群众的血肉联系、才能进一步密切党与群众的鱼水关系。只有这样干事创业才会有底气,才会主动做好每一项工作,才会让人民群众过上更加幸福美好的生活。

  第三,要忠诚事业,甘于奉献。忠诚对每一个共产党员来说,是政治上的“定海神针”,对党忠诚、对工作忠诚、对事业忠诚,是干好一切工作的前提。一个好干部应该忠诚一生、奉献一生、无悔一生。比如,我们都曾经聆听过师市公安局城区分局原局长丁全海同志的优秀事迹,他的事迹就是忠诚于党的具体体现。勤奋努力是好干部的外在表现,勤奋是责任心、是敬业心、是事业心的具体表现。古人的“食不甘味、夜不能寐。”说的就是勤奋,勤奋是成功的阶梯。爱因斯坦说:人和人的差距在于业余时间。说的也是勤奋。把大量的业余时间用在学习和工作上就叫勤奋,用在吃喝玩乐上就是虚度年华。如果把别人喝咖啡的时间用在学习上,就等于又上了一次大学;把其他人闲玩的时间用在工作上,就等于又活了一生。勤奋是一个人谋生的手段,更是通往理想和成功的有效途径。勤奋对每个人而言都是需要的,对我们党员干部来说,就是要把远大的理想信念化作勤奋的实践,内化于心灵,外化于奉献。奉献是一种高尚的道德情操,是一种真诚自愿的付出,是一种纯洁高尚的精神境界,是人类最闪光的思想精华。有了奉献精神,索求就少了,就能把“清清白白做人、扎扎实实做事、坦坦荡荡做官”作为一种常态。

  第四,要善于学习,增强才干。在延安时期,毛主席就根据实际情况,提出解决“本领恐慌”的问题。当时,有不少同志都有做好工作的真诚愿望,也有冲天的革命干劲和牺牲精神,但就是学习不足,本领不够。怎么办呢?只有用学习来弥补这一缺陷。当时,广大学员们把学到的知识运用于实践,又在实践中增长本领,后来,延安产生了一批军事家、理论家、文学家、作曲家和经济学家等大批专业人才。古人云:“非学无以明智,非学无以立德,非学无以广才。”这就告诉我们,只有学习,才能有方向,才能有力量,才能有能力,才能有才华。知识不仅能增强一个人的本领才干,还能转化为人的良好品格和德行。这就是我们常说的“以学修身,以学养德,以学益智”。今天,我们在座的各位,大部分是自学成才,专业知识层次不齐,但要想当好领导,除了学习本行业本系统专业知识外,党的理论是必修课,这是最起码的。除此之外,我们还应学习一些历史和文化等方面的知识,通过加强人文修养,达到增强历史使命感和责任感,提高观察问题、分析问题的水平和能力。

  四、从严从实开展好“三严三实”专题教育

  中央和自治区党委、兵师党委、团党委对开展“三严三实”专题教育都做出了部署,提出了明确要求。师市徐志新书记在上党课时,强调要把握“四点要求”、抓好“四个关键”、突出“四个重点”、“做到统筹兼顾”。团党委严格按照师市党委的部署要求,下一步制定专题教育实施方案,各部门、各单位要深刻领会文件精神,准确把握基本要求,确保专题教育扎实有效有序推进。

  (一)提高认识、加强领导。一是各级党组织要认真制定本部门、本单位专题教育实施方案,对专题教育抓什么、怎么抓进行专题研究,拿出具体方案。同时全面负责本部门、本单位的专题教育,认真安排谋划,精心组织实施,扎实有效推进。二是各级党组织主要负责同志要承担起第一责任人的责任,率先垂范、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,坚持上级带下级、班长带成员、先进带后进,通过一级抓一级、一级带一级,形成上行下效、上率下行的良好局面。三是各级党组织书记要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,今年年底,要把开展三严三实专题教育情况作为党建工作述职评议考核的一项重要内容。

  (二)从严要求、扎实推进。一是政工办要履行牵头抓总、组织协调的责任,从一开始就要从严从实,重要节点步步衔接、环环相扣,具体工作要明确责任、落实到位,采取走访调研、明察暗访、随机抽查等形式,及时了解情况、有效传导压力,确保专题教育有序进行。二是各部门、各单位要以从严从实的作风开展专题教育,标准不能降、要求不能松,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。切实强化问题导向,坚持高标准、严要求,立足解决问题,着眼于常态长效,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权的基本遵循、干事创业的行为准则。三是结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展成果情况专项检查,采取多种形式,加强督促和指导,巩固并扩大教育实践活动已取得的成果。四是各基层党组织书记要上专题党课,重点突出学习贯彻自治区、兵师党委、团党委专题党课精神,并结合本部门、本单位实际认真撰写讲课提纲,按要求完成专题党课授课工作。

  (三)认真研讨,深化学习。一是在个人自学的基础上,重点分4个专题开展学习研讨,第一个是严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;第二个是严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”;第三个是严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象;第四个是坚定信心、真抓实干,攻坚克难,发挥特殊作用、履行职责使命、自觉维护新疆和兵团社会稳定、长治久安。二是每个专题学习研讨的时间为一个半月。三是开展专题学习研讨时,在团党委层面每个专题要安排多位常委进行交流发言,发言时要紧扣问题,把“不严不实”的表现和症结找到,把整改的方向和措施找到;要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,互相启发、形成共识;要从优秀干部身上找到自身存在的差距、见贤思齐,从违纪违法干部身上汲取教训、引以为戒。

  (四)突出重点、分类指导。一是根据不同行业系统、部门单位的实际情况,坚持区分层次、分类指导,在制定方案时要注重因地制宜、体现特色,针对不同领域、不同对象提出不同要求,找准需要解决的突出问题。二是解决突出问题时,要紧紧围绕团党委中心工作进行,明确具体任务和推进措施,不能大而化之,一刀切、一锅煮。同时,要充分发挥大家的主观能动性,积极探索有效途径,增强专题教育的实效性。

  (五)统筹兼顾、促进工作。一是专题教育要与做好当前各项重点工作有机结合起来,做到两手抓、两手硬、两不误,如果脱离正在推进的各项工作搞专题教育,就会出现“两张皮”,就会背离专题教育的初衷。尤其是在经济下行压力加大的形势下,更要坚持“稳中求进、改革创新、提质增效、优化结构”的总基调,主动顺应经济发展新常态。二是专题教育要与团场正在推进的城镇化建设全面提高的升级工程、新型工业化提质增效的转型工程、农业调结构转方式的优化工程、服务业做大做强的提速工程紧密结合起来,做到有机融合、相互促进。三是切实强化执行力、明确用力方向,以全面完成团场今年各项目标任务来衡量专题教育取得的成效。

  (六)加强宣传、营造氛围。一是充分运用各类媒体,加强宣传引导,大力宣传专题教育的重大意义、经验成效、先进典型等,为开展专题教育营造良好的舆论氛围。二是抓住一些带有普遍性、职工群众反映强烈的反面典型,认真开展警示教育。三是创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,回应社会关切,增强正面声音,营造健康有序的舆论氛围。

  同志们,开展“三严三实”专题教育,就是要促进领导干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。我们一定要按照中央的部署和兵师党委、团党委的要求,以饱满的政治热情、昂扬向上的精神状态、务求实效的工作作风,不断汇聚推动团场各项事业科学发展的正能量,为团场实现全面建成小康社会目标而不懈奋斗!

责任编辑:杨安琪
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