主动践行“三严三实”要求 履行全面从严治党责任

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治建设的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年，各级党组织要主动践行“三严三实”要求，积极抓好“六个坚持”，认真履行党要管党、从严治党的政治责任。

一、坚持思想建党，着力推进从严治党。

习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话指出，对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。总书记的讲话深刻揭示了思想建党在从严治党中的作用，要从严治党，必须要高度重视思想建党，思想建党必须常抓不懈。各级党组织要认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，要原原本本的学，要系统地、完整地、准确地运用理论来解决实际工作中的问题，要学以致用、知行合一。要在关键时刻、要在复杂的舆论面前，敢于对不正确的言论亮剑，始终站稳立场，旗帜鲜明的拥护党的理论方针政策，以自己的实际行动面对新疆反恐维稳严峻复杂形势的新形势，面对兵团发挥稳定器大熔炉示范区作用的新要求，面对职工群众成分结构和生产生活方式的新变化，加强思想政治工作不放松，积极主动地学习党的先进理论，使我们的思想保持先进性和纯洁性，成为具有先进思想的思考型党员、创新型党员、应用型党员。

二、坚持党管干部原则，着力从严管理干部。

随着党建工作科学化水平的不断提升，赋予党管干部原则以新的时代内容。就是要由党来领导、组织和支持人民群众按照党的干部标准和干部政策，参与选拔、管理、监督干部。使群众对干部的选拔任用有充分的知情权、参与权、选择权和监督权，实现干部人事管理的民主化。同时，遵循干部人事管理的客观规律，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，实现干部人事管理的科学化；并以制度建设为根本，建立健全干部人事管理体系，实现人事管理的制度化。现在，我们干部工作中存在的种种问题，并不是因为党管干部原则本身造成的，而是由于干部管理的一些方法与新的形势、任务和情况不相适应造成的。因此，改进干部管理方法，能够使干部工作更好地贯彻党的干部工作原则，更好地体现时代的要求，更好地反映职工群众的意愿，有利于选好人、用好人，建立高素质的干部队伍，有利于提高干部工作水平，防止和克服用人上的不正之风，促使党员干部自觉做到做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

三、坚持久久为功的韧劲，着力加强作风建设。

作风建设永远在路上，在爬坡途中，不进则退、不强则弱，要继续巩固和延伸教育实践活动成果，推进集中反“四风”转为经常性的作风建设，健全和落实改进作风常态化制度。2015年要按照“突出重点，突破难点，抓住关键”的原则，持续抓好基层党组织示范点创建工作。开展好“抓活动，强素质”活动，突出抓好每月“三会一课”、定期开展学习、“七一”前组织民主生活会、“七一”纪念活动、党员民主评议、党委和支部委员与党员交心谈心和每年确定一项主题活动。通过抓好“日常和主题”两个活动，进一步强化党员意识，增强党员观念，激活党员的内动力，发挥先锋模范作用，增强基层党组织凝聚力。 现在“三严三实”专题教育已逐步深入，各级党组织要以此为契机，真正把严和实的要求树起来，形成作风建设新常态。

四、坚持党管人才，着力打造人才高地。

党的十八大报告提出：要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。结合这一精神要求，团镇积极推进人才强团战略，全面落实人才管理创新工作，充分调动各类人才干事创业的积极性、创造性，努力打造团镇人才高地，为加速团镇科学发展、全面建成小康社会提供有力人才支撑和智力保障。目前，团镇在第十二届五次全委扩大会议上已明确了人才管理的切入点，要紧紧抓住国家实施丝绸之路经济带人才培养计划的重要机遇，建设好和利用好大学生公寓和人才周转房，完善配套设施，改善生活居住条件，营造人才发展的良好环境。并积极构筑人才新平台，在重点抓好创新创业人才外，还要统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、种植、养殖实用人才、高技能人才、社会工作人才队伍建设，给人才更多实践锻炼、沟通交流、学习培训的机会，以利于他们更加全面健康成长。同时，加强民兵应急连人才队伍建设，以适应新疆“三期”叠加的新形势。

五、坚持不懈解决突出问题，着力夯实基层党组织堡垒作用。

一是明确职责，严格落实党建工作。作业区党建工作要围绕推动科学发展、带领职工群众致富、密切联系群众、维护连队稳定搞好服务，引导职工群众进行合作经营、联户经营，开展入户走访、包户帮扶，及时解决职工群众和困难党员生产生活、增收致富中的实际问题。机关党建工作要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实党员干部直接联系群众制度，推动机关的干部深入基层、服务基层、转变作风。社区党建工作要围绕建设文明和谐社区搞好服务，落实共驻共建工作机制，开展群众喜闻乐见的大化活动。团镇社区要在去年建设2个活动阵地的基础上，丰富党建活动内容，以增强社区党组织的凝聚力和战斗力。非公企业党建工作要围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务，在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

二是创新方式，整合基层党组织设置。以团镇综合改革为基础，创新基层党组织设置，健全和完善团镇新组建的农业公司和作业区、社区整合等党组织建设，逐步实现三个转变，即：以作业区为主的党建工作向作业区、社区、非公有制企业三个领域齐头并进抓党建工作的格局转变；党员管理由单位为主向党员组织关系一方隶属，参加多方多地组织生活方式转变；加大党建工作经费保障向党建阵地建设、党建载体创新力度的提升方面转变。各党组织要适应这种转变，重视做好综合改革后的党员教育管理，积极探索推进“党支部、党支部书记、党员三级考核工作”在作业区、社区和非公企业党组织设置方式和工作运行机制。

三是突出政治功能，完善基层党组织服务能力。政治功能与服务功能是一致的、统一的。只有强化政治功能，才能更好地发挥服务功能。很多党组织书记没有理清这其中的关系，导致一些问题产生。有的开展党组织活动陷入“自我循环”、“体内循环”，没有融入多元增收、社会和谐稳定中，导致推动发展和凝聚人心的作用发挥不力，形成“两张皮”；有的党内生活不严肃、不认真，有庸俗化的倾向；有的对社会上对党不负责任的言论听之任之，对各种歪风邪气不斗争不抵制，等等。这些问题非常有害，要引起我们的重视，花大力气切实解决好，既要充分发挥党组织的领导核心作用，还要发挥好政治引领作用，牢牢确立党组织在基层的核心地位。

四是强化整顿，解决软弱涣散党组织后进问题。目前，团镇整顿软弱涣散工作取得了阶段性成果，但不能松劲，有些党组织，没有被列入整顿范固，不代表都合格。今年要按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求，在述职评议考核的基础上。认真摸排、掌握实情，逐一分析、分类指导，切实把整顿作为加强基层组织的有力抓手，经常抓、反复抓，形成整顿工作的常态化。并按照兵师团镇党委的统一部署，巩固和深化教育实践活动成果，切实防止一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题反弹。

五是树立法制意识，做尊法学法守法用法的模范。结合学习贯彻十八届四中全会精神的要求，各级党组织书记还要肩负起履行推进法治建设第一责任人的职责，要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。并牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

六是坚持不懈抓党风廉政建设，做忠诚干净担当好干部。党风问题，关系党的生死存亡。作风不好，就会严重脱离群众、脱离实际，就会严重影响人心向背，危及党的生命。在新的历史条件下，我们要发扬党的优良传统和作风，从严从实高标准自我要求，通过扎扎实实地干，去改变一个地方、一个单位的面貌。要在团镇广大党员干部中大力弘扬说实话、做实事、重实际、求实效的风气，少用声音指挥，多用身影和行动指挥，用脚印和实效抓好上级要求部署的落实，做到党员领导干部在一线服务，思路在一线完善，工作在一线落实，作风在一线转变，形象在一线树立。同时，党员领导干部要深入实际，深入基层，多做联系群众，化解矛盾，解决难题的工作，干好每一天，干好每一个月，干好每一年，干好每一件事，件件实事，合成大事。

如今，习近平总书记提出的“四个全面”治国方略，为我们指明了发展方向，“三严三实”是我们共产党人基本的政治品格和做人准则，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。各级党员干部要切实增强政治意识、责任意识、大局意识和能力水平，敢于亮剑、抓到关键点、抓到务实处，在新一轮改革发展大潮中焕发动力和活力，为创新发展各项事业而不懈努力和奋斗！