辽宁省清原县枸乃甸乡党委践行“三严三实”要求 推进“星级党员评比”活动 深化“旗帜党员创建工程”

　　“三严三实”专题教育开展以来，清原县枸乃甸乡党委从实际出发，加大党建工作项目化、品牌化建设力度，大力推进“星级党员评比”活动，深化拓展“旗帜党员创建工程”，充分发挥一名党员一面旗帜作用，激发出全乡党员争先创优、服务群众的热情。

　　1、科学设星，推动旗帜创建活动升级。乡党委对近年来在全乡党员中开展的“旗帜党员创建活动”情况进行了全面地调查摸底，深入分析了在创建活动中党员发挥先锋模范作用的差距，对照党章和“三严三实”要求，设立“学习星、致富星、帮带星、守法星、文明星、孝道星、卫生星、履职星”，并明确星级评定分为标兵、优秀、一般三个档次，综合得星8颗为标兵，6-7星为优秀，5星以下为一般，在评选的标兵星级党员中，要进一步进行考核评选，从而产生示范带动作用明显、党员和群众公认的“旗帜党员”。同时，制定了实施方案初稿，下发至各党支部广泛征求全乡党员意见建议，并召开部分“两代表一委员”座谈会主动通报情况，下发了调查问卷，在更大范围内征询意见。在此基础上，通过反复讨论酝酿，经乡党委扩大会议研究，原则通过了实施方案，方案涵盖了评定程序、工作步骤、星级管理方法和“旗帜党员”百分考核评定办法等，具有很强的针对性、指导性和可操作性。

　　2、民主评星，公开公正评比星级党员。为了使星级党员评比工作健康有效开展，枸乃甸乡抓住关键环节规范运行，推动民主评星。一是党员自评。召开支部大会，组织党员对照评星定级标准，作出自我鉴定。二是党员互评。党员之间开展相互批评与自我批评，肯定成绩、查找问题，明确方向、共同提高，并由党支部统一发放民主评议表格，由党员互相评议得星。三是群众参评。向与会群众代表发放群众代表民主测评表格，由群众代表根据党员平时表现进行测评得星。四是支部评定。党支部及时召开支委会或支部大会，汇总分析党员得票情况，综合一贯表现，对党员的得星情况进行评定。五是民主监督。评议结果对外公示不少于七天，充分接受各方监督，党员和群众对结果有异议的，由党支部进行核查，对评议不准确的要进行更正。六是党委审查。公示结束后，报乡党委审查备案。党委着重从程序操作是否规范，评议结果是否公开公正等方面进行审查核实，确保评议质量。七是公布结果。乡党委审定后，党支部将每个党员的评星结果通过公示墙、宣传栏等形式及时进行公布。

　　3、引导创星，为旗帜党员涌现创造环境。党员星级评定以支部为单位进行，每年评比一次。一是广泛宣传。充分运用各种会议、党务公开栏、村内大喇叭、印发宣传册等多种形式广泛进行宣传发动，使党员群众明白“星级党员”评比活动的重要意义、具体内容和操作程序，取得党员群众的理解和支持，扩大活动的参与面和知晓率，营造浓厚的争星创星的活动氛围。二是书记带头。各级党组织书记率先垂范，对照星级评比标准，带头加强学习，认真查摆存在不足，坚持立行立改，带头提升综合素质，以实际行动带领和影响广大党员在星级评比中争当先进，在工作上争创佳绩。三是典型辐射。注重培育和选树星级党员典型，及时挖掘和总结先进人物事迹，加大宣传力度，在全乡形成以先进典型为榜样，争做优秀共产党员的良好风气。枸乃甸乡朱家堡村草莓种植大户庞国华，通过星级评比，被评定为“星级党员标兵”，乡党委重点对其培养帮扶，引导她带领周围群众共同富，带动18户农民建成拥有103栋大棚的草莓采摘小区，并成立了草莓营销协会，由庞国华任协会会长。仅草莓一项人均增收万元以上，庞国华也因此顺利发展成为一名“旗帜党员”。

　　4、严格管星，完善监管措施和激励机制。一是建立“星级党员”评比活动档案，实行动态管理，及时了解星级党员的情况，不符合已得“星”条件的党员及时摘掉该“星”，该降低评价等次的降低评价等次，使广大党员始终绷紧责任弦，努力保持先进性。二是对评为一般等次的党员，支部进行集体谈话，正面教育，鼓励他们改正缺点争先创优。同时，把党员承诺制和“不作为”党员告诫制结合起来，对“不作为”党员实行结对帮教，限期整改。三是表彰奖励。对评为优秀等次的星级党员，由党支部给予一定的精神、物质奖励，在评先评优时优先考虑。评为标兵的，采取百分制量化打分，每两年一次按照支部党员和群众评选、乡党委统一把关程序确定为“旗帜”人选，考评在80分以上的由乡党委授予“旗帜党员”荣誉称号，执行“旗帜党员生活补贴”制度，每月给予50－100元不等的生活补贴，乡党委还建立专项基金，对“旗帜党员”提供3000元－2万元不等的无息贷款，帮助他们发展产业。