湖北省十堰市郧阳区：15条禁令为党员干部戴上“廉政金箍”

　　“茶店镇王家湾村干部贪污私分集体资金，柳陂镇黎家店村主职干部贪污扶贫搬迁资金，谭山镇乌峪村主职干部侵占、贪污集体资金和骗取危房补贴……”7月22日上午，在湖北省十堰市郧阳区128个区直部门、348个行政村党组织书记以及20个乡镇（场）党委书记、纪委书记共600余人参加的全区落实党风廉政建设　“两个责任”推进会上，区纪委对该区今年以来查处的8起基层党员干部违规违纪典型案件进行了通报。

　　在通报的8起案件中，有7起涉及村组干部贪腐。省委第四巡视组在郧阳区巡视期间签批的信访件中，涉及村组干部的超过80％。

　　如何防止上热下冷、上紧下松、层级衰减，激活村组干部这个“神经末梢”？郧阳区坚持问题导向，抓住推进党风廉政建设“两个责任”中的薄弱环节，迅速研究出台了《郧阳区从严管理村干部有关规定》，确保全区“两个责任”落实没有死角、没有盲区、没有薄弱地带。从严规范村干部行为，严禁吃拿卡要，严格执行涉农政策、村务公开制度、村集体“三资”监督管理制度、村级招待“零支出”制度等；从严监管，切实落实乡镇（场）党委主体责任、政府监管责任、纪委监督责任；从严追责，凡村组干部出现腐败问题，一律追究乡镇（场）党委书记、纪委书记、乡镇（场）包村干部的相关责任，追究村党支部书记的领导责任、村务监督委员会负责人的监督责任。

　　“把纪律挺在前面，对落实党风廉政建设责任不力者，要动真碰硬，一查到底，坚决把问责追责严到位。”郧阳区委书记胡玖明在大会上的话掷地有声。

　　郧阳区坚持把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，在保持从严正风肃纪的力度不减、强力反腐的高压态势不变的基础上，新出台了《郧阳区党员干部作风建设15条禁令》，拉起了360度的带电“高压线”，打造为政“戒尺”，将干部的吃、住、用、行等方面全面管起来：严禁工作日饮酒，严禁带彩娱乐，严禁大操大办，严禁隐情不报，严禁私设“小金库”，严禁插手工程，严禁造谣传谣，严禁与民争利，严禁班子内耗，严禁腐化堕落，严禁吃拿卡要，严禁脱岗走读，严禁违规处置“三资”，严禁公款吃请，严禁滥发津补贴。

　　一道道禁令看似“紧箍咒”，“束缚”住了一些党员干部往日“自由”惯了的手脚，实则是“护身符”，有利于党员干部远离“腐败危险区”，防止违法乱纪行为的发生。一位被通报批评的干部深有感慨地说，禁令之下，今后“潜规则”就会消失了，“明规则”就会清晰了，少了许多贪腐风险，可以专心做事了。

　　“出台禁令就是为党员干部的行为划了红线，把压力传到‘末梢’上，把责任钉到‘主干’上，把‘利剑’刺到‘骨头’上，让不以为然、置若罔闻、顶风违纪者‘伤筋动骨’。”郧阳区委常委、区纪委书记官宇在大会上如是说。