突出作风建设 打造“三严三实”干部队伍

　　工作作风，是人们对工作、事业的态度和行为。良好的作风，可以凝聚起强大正能量。习总书记提出的“三严三实”是对新时期党员领导干部作风建设新要求。自党的群众路线教育实践活动以来，六十九团以加强作风建设为突破口，明确工作目标、突出工作重点、量化工作任务、强化跟踪问效，从严从实抓牢作风纪律建设，教育引导党员干部把“三严三实”要求化作改进作风、干事创业的强大动力，化作抢抓机遇、推动发展的具体行动，巩固了党的群众路线教育实践活动成果，有效促使干部作风建设新常态。

　　突出四个主旨，加强干部作风建设，践行“三严三实”。

　　六十九团坚持以科学发展观为统领，以“三严三实”活动整顿和改进干部作风为契机，狠抓干部工作作风和密切联系群众建设，突出四个主旨，践行“三严三实”。

　　践行“三严三实”的着力点是“严”和“实”。为此，我们把“严”贯穿到党员领导干部教育管理的全过程，突出严明思想、严守纪律、严密制度、严格党内政治生活、严转作风、严管干部、严格惩处等要求；把“实”贯穿融入团场改革发展的方方面面，要求各级党组织和广大党员干部从实际出发履行好屯垦戍边使命，谋划工作和事业，在具体工作中真抓实干，推动改革发展稳定；要在做人做事做官中做到“严”“实”结合，使广大党员领导干部从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面，对照检查、提升自己，把“三严三实”落实到具体行动上、落实到实际工作中，从严要求，向实处着力，积聚清风正气，激发工作干劲。最终建设一支讲政治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好的党员领导干伍。

　　突出发展这个主题，增强目的性。在开展干部作风建设主题活动中，我们始终坚持围绕中心、服务大局，把紧紧围绕“构建和谐团场、推进富民强团”这个主题来用心想事、用心谋事、用心干事作为干部改进作风的一个核心内容来抓，要求广大干部立足本职坚守岗位，扎实工作，在创造一流业绩中培育和锤炼作风；要求各单位在完成工作任务、推动科学发展中检验和衡量作风，形成了推动团场经济社会稳步发展的强大合力。全团党员干部切实增强发展意识，努力在提高自身能力、带领职工群众致富能力上下功夫，帮助职工找准致富门路、选好致富项目，让职工增收致富，不断提高服务职工群众的本领。

　　近年来，六十九团紧扣发展这个第一要务，开展了“建一流队伍，创一流业绩”、“干部深入到基层，问题解决在基层”等活动。实践证明，整顿作风只有同推动工作、促进发展有机结合起来，才能产生实际的作用，才能形成良好的效果。

　　通过开展争先进位、绩效目标管理，提高了团场管理的科学化、精细化、规范化水平，激发了团场的内生活力，提高了干部职工干事创业的积极性，有力推进了团场各项事业的发展。2014年全团完成生产总值43189万元，同比增长33.3%；农牧工人均收入31184元，同比增长24%，城镇化率达到76.1%。　团场各类会议次数、文件印发较上年同期下降了25%，团“三公”经费同比下降10%，全团共节约各项开支达30万元。全团呈现出发展加快、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势。

　　突出领导带头这个关键，增强实效性。加强干部作风建设，领导干部是关键。在活动中，坚持团领导干部带头，一方面要坚持以身作则、率先垂范，带头学习，带头遵守各项规章制度，带头解决作风方面存在的突出问题；另一方面要自觉履行领导责任，主动抓好班子、带好队伍。

　　在各项活动中，通过围绕坚持为民务实清廉，在转变工作作风、服务职工群众、夯实基层基础、促进转型升级上下工夫这一主题，突出六个关键，即：领导带头、层层示范，聚焦“四风”、解决问题，敞开大门、群众参与，严格要求、正风肃纪，分类指导、有序推进，上下协力、衔接带动。领导带头树立亲民、安民、富民的标杆，树立肯干、实干、会干的标杆，树立自省、自警、自律的标杆，率先垂范带动党员干部进一步转变工作作风，真正形成一级抓一级、一级带一级，上行下效、上率下行的良好局面。

　　各级领导干部在带头抓好自身作风建设的同时，还抓好了本单位本部门的作风建设，特别突出抓好了对作风建设的督查督办，每年都进行了严格的考核。事实说明，领导干部的重视程度、参与深度、检查严度，在很大程度上决定着干部作风建设的实际成效。今年以来，仅机关干部下基层4000余人次，团主要领导带头参加支农劳动30天，接待职工来信来访20余人次，化解调处各类矛盾纠纷23余起，为职工办实事40余件，

　　突出解决问题这个重点，增强针对性。作风建设能否真正取得实效，关键在于是否敢于动真格查找并解决存在的突出问题。近年来，我们坚持把为民谋利益、办实事、干好事作为加强干部作风建设的根本出发点，坚持落实领导干部挂钩帮扶、联系贫困户、记民情日志、民情恳谈、公开承诺等制度，全面推行领导干部一线工作制、信访接待日制度和矛盾纠纷排查调处责任制等制度，广泛开展“大下访”、服务发展、服务基层、提升服务水平活动。从“破解难题、狠抓落实、集中攻坚克难”入手，积极破解影响跨越发展、“三化”建设、结构调整、社会稳定、贯彻执行经济社会发展等难点、热点问题，开展集中攻坚活动。机关各部门和团直各单位带着问题走访连队住户，把群众上访变为领导主动下访，面对面地破解难题，解决热点问题。在党的群众路线教育实践活动和当前开展的“三严三实”活动中，六十九团党委着力解决群众突出困难，根据收集到的群众意见建议，立足实际，立行立改，围绕职工群众反映的热点难点问题，着力为职工群众办理基础设施、民生、产业类等实事15件，同时帮助职工群众理清发展思路、解决发展困难，发展富民产业，用实实在在的行动凝聚广大职工群众的无穷力量，为职工群众过上更加幸福的生活引好路。真真做到“访民之情、聚民之心、惠民之意”，接地气，打通了联系服务职工群众“最后一公里”。

　　六十九团积极极推行“一线工作法”，做到“干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验”，党员干部成为既是政策“宣传员”，又是民情“收集员”。打造“服务型”干部队伍。仅春耕春播期间，党员干部为职工担保贷款200万元，帮助40余家职工解决困难，向贫困户提供致富信息30余条。通过解决职工群众所急、所盼、所求、所怨的问题来改进作风，让人民群众切实感受到作风整顿带来的变化。

　　突出制度建设这个根本，增强长效性。强化管理，转变作风，坚持用制度管事管人。六十九团加大治理“庸、懒、散、拖”力度，查处不作为、慢作为、乱作为等行为。完善绩效考评和问责制度，绩效考评结果与干部评优评先和绩效奖励挂钩，以绩效管理促进机关作风转变和效能提升。进一步完善了《六十九团领导班子和干部年度考核实施细则》、《财务管理制度》、《六十九团机关管理工作制度》、《六十九团行政监察工作规定》、《六十九团党政领导干部廉政谈话制度　》等管理制度21项，切实转变工作作风，着力提升服务意识、效率意识和群众满意度。

　　建立健全“五大机制”：工作推进机制、目标管理机制、绩效考核机制、责任追究机制、奖惩激励机制，旨在解决干部作风中存在的慵、懒、散、软“四种顽症”，端正学风、会风、文风、作风、党风　“五种作风”，增强全团干部的凝聚力、战斗力、创造力、执行力、公信力“五种能力”。努力在全团上下形成“爱岗敬业、勤奋好学；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”的新风正气。

　　同时以“督查是推动工作落实的利器”为抓手，坚持明查暗访不断线，严惩违纪不松劲，提升干部工作执行力，促进各项工作真正落到实处。团机关制定了督查办法，分解重点工作任务，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，层层分解责任，构建完善的责任体系。通过抓制度建设、抓责任落实、抓督办考评，严明规矩，奖勤罚懒，实现了对重点工作和重点任务的全程监督，确保做到“事事有着落，件件有回音”，工作效能明显提升，干部作风有了较为明显的转变。

　　今年1-7月，六十九团集中开展作风效能专项督查暗访活动15次，组织召开相关会议8场次，现场督促整改问题35条，下发通报8期，累计对8个单位予以通报批评，约谈5人次，予以经济处罚3万多元，查处并通报损害职工群众利益问题2起。