山东省国税局开展“三严三实”专题教育纪实

　　山东国税队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的优秀团队。近年来，国家税务总局把“金税三期”、“数字人事”等重大改革创新项目安排在山东试点，足以说明对山东国税队伍的信任和肯定。然而，面对这些成绩和荣耀，以薜建英为班长的新一届山东国税局领导班子从更“严”上要求自己、从更“实”处谋事着力、从更“高”标准上改进作风，深入学习践行“三严三实”，扎实开展学习教育、问题剖析、整改落实、立规执纪，以优良的党风政风税风汇聚起实现税收现代化的磅礴力量。

　　举办国税大讲堂，一周一课，净心修身

　　山东省国税局党组高度重视“三严三实”学习，多次召开党组(扩大)会议，研究部署学习贯彻意见，制定印发集中学习教育实施方案，对开展集中学习教育提出明确要求。要求各级国税机关领导班子成员带头学习，做到先学一步、学深一层、学实一点。

　　国税大讲堂，以领导干部讲党课启动开局。5月29日召开全省国税系统(视频)会议，省局党组书记薜建英同志为全系统副处级以上干部讲授了题为《以高度思想自觉和行动自觉当好“三严三实”的表率》的专题党课，并进行专题教育发动和全面部署。随后，省局机关各支部、各市局及省税校37个副处级以上单位党组书记相继举办专题党课，全系统形成了学习践行“三严三实”精神的热潮。

　　为适应新常态下税收工作面临的新形势、新要求、新挑战，解决学习不实问题，省国税局搭建起“国税大讲堂”平台，建立“每周一课”学习制度，制定学习计划和配档表，组织国税干部登台授课、讲体会、谈感受，邀请知名专家学者作专题辅导报告，使学习教育成为长效机制。

　　坚持用身边事教育身边人。“七一”前夕，以“三严三实”标准，从全省国税系统层层推荐选拔出六名政治坚定、素质过硬、作风优良、业绩突出的党员先进典型，在全省国税系统组织召开“党徽在岗位上闪光”先进典型事迹报告会。六名同志代表不同岗位、不同层级，充分展现了国税干部爱岗敬业、履职奉献的精神风貌。全系统广大干部深受典型事迹感动，自觉学先进、赶先进，争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“三严三实”好党员、好干部。

　　丰富的学习形式让广大党员干部普遍接受了一次触及灵魂的精神洗礼，补足了理想信念之“钙”，强化了群众观念教育，既深入查找了思想境界、素质能力、作风形象等方面的差距，又使理想信念和宗旨意识得到强化，增强了即知即改、立行立改的动力和勇气。

　　开展问题大调查，一问一策，整改问效

　　山东省国税局党组坚持问题导向，强化问题意识，以“三严三实”为镜子，以“严”的要求和“实”的标准深入对照查摆问题，深刻反思、扪心拷问，找准症结、抓住要害，深挖根源、抓好整改。

　　山东省国税局机关先后组织召开处级干部、军转干部座谈会，对处室负责人和科级以下人员发放征求意见表，对各市局发函，专题征求对省局党组意见建议，要求干部不回避矛盾，不掩盖问题，结合工作和个人实际，围绕干部管理、税收业务以及国税事业发展等方面，提出有针对性的意见建议。

　　为提高查摆问题的质量，省国税局主要领导深入处室、基层，采取面对面、背靠背地向群众征求意见、建议，真正让干部群众讲真话、讲心里话，讲出有点“辣味”的话。

　　省国税局党建领导小组办公室认真进行整理，本着原汁原味、有一说一的原则进行归类，共收集省局机关意见建议402条，收集系统意见建议300条，经梳理归类后，分为7大类26项319个具体问题，并按照责任职能对19个处室进行任务分解。

　　对征集的意见建议和查出的问题，不过滤、原汁原味地进行了反馈。按照“查摆一个问题、谋划一条对策、提出一条意见(建议)”的方式，建立问题台账，实行“销号式”管理，列明时间表、问题对策、责任人、完成时限等，解决一个，销号一个，确保改彻底，改到位，改出效果，在解决具体问题上取得新的进展和突破。目前，已提出并整改落实问题17项。

　　实施改革大创新，一钉一铆，立规执纪

　　知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。7月30日，山东省国税局组织召开全系统“三严三实”专题教育推进会，深刻分析了系统领导干部存在的“四个不适应”的问题，即：精神状态不适应、领导能力不适应、制度机制不适应、工作作风不适应。不仅能正视问题，而且提出了“有利于国税事业发展、有利于干部成长进步、有利于大多数干部职工利益的事情，都要积极探索、大胆尝试”的战略思想，研究制定了解决问题、破解难题的一系列思路、方法、措施、机制。　

　　开展解放思想大讨论，是这次会议部暑的一项重要任务。对照“三严三实”总要求，紧紧抓住转作风、提士气、凝精神、抓落实等关键主题，以“干在实处、追求卓越”为指导，按照“高标准、快节奏、严管理、重实效”的要求，坚持“思想文化引、项目管理促、绩效考核推、以上率下带”的思路，开展解放思想大讨论，努力实现“队伍稳定安全、收入平稳增长、改革稳步推进”的目标。通过解放思想找准定位、明确目标，通过改革推动、创新驱动增强动力，以落实为抓手，做好思想保障、组织保障和队伍保障。

　　开展服务基层专项活动，是此次会议推出的一项重要措施。山东省局党组把服务基层作为一项长期战略任务认真考虑、统筹谋划，认真听取基层意见，经筛选、策划，推出了“服务基层七件实事”，研究讨论了《山东省国家税务局关于加强基层建设的实施意见》《山东省国家税务局关于加强基层基本保障工作的意见》《山东省国税系统大病医疗救助基金管理暂行办法》等制度办法，从体制机制方面加以改进，努力为基层工作创造良好条件。全面推行“一线工作法”，经费向“一线”倾斜、业务从“一线”抓起、人才从“一线”发现、经验从“一线”总结，做到重心向下移，责任向上转，机关沉下去，服务提上来，打通服务基层“最后一公里”，把基层做强，打牢国税事业发展的根基，真正做到把心思和精力用在基层，真正为基层“办实事、解难事、做好事”。

　　干部人事制度改革，是这次会议倍受人关注的热点。会上讨论了《山东省国税系统市、县国税局领导班子建设实施意见》、《山东省国税系统基层人员交流轮岗工作办法》，提出力争用3至5年时间，使省市县三级领导班子形成合理的梯次搭配，逐步加大35岁处级后备干部、30岁左右科级后备干部的数量，逐步使每个县局班子都配备一名30岁左右的干部，进一步优化干部年龄结构、知识结构、专业结构。同时，确立了“不唯分、不唯票、不唯资历、不唯学历、不唯出身，重德才表现、能力水平、工作实绩”的选人用人导向，落实县级以下公务员职务和职级并行制度，从而极大地激发了干部队伍活力。

　　此次会议，还就健全规范的领导决策机制、快速的督办落实机制、完善的后勤保障机制、项目化的创新推进机制作出部署，推出了《山东省国税局党组关于深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，把“两个责任”清单化，构建起完整闭合的责任追究链条，层层传导压力，真正形成了齐抓共管，责任共担的工作局面。

　　贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。山东省国税系统各级党员干部将继续把“三严三实”要求作为政治追求、职业操守和行为准则，坚持从“严”字入手，向“实”处发力，咬定目标，锲而不舍，凝心聚力，真抓实干，凝聚推动国税事业发展的蓬勃动力。