陕西省南郑县地税局：以“三严三实”专题教育促进地方税务工作

　　陕西省南郑县地方税务局把“三严三实”专题教育作为新常态下干部队伍建设的重要抓手，在干部日常管理中发挥着愈来愈重要作用。自专题教育活动开展以来，通过积极参与、大胆实践、勇于创新，促进地方税收各项工作的稳步推进，专题教育活动取得了阶段性成果。

　　一是以“三严三实”促进干部教育。如何引导好、教育好全体干部职工坚定理想信念，把牢思想和行动总开关，是县一级地税部门党组班子加强基层党建工作的重要课题。专题教育中，针对全县干部职工思想不统一、认识模糊，党组书记向全体干部职工上了党课，指出了当前干部队伍中“不严不实”的具体表现及严重危害，提出了建设忠诚、责任、服务、担当、廉洁的干部队伍的努力方向。在学习教育中，从县局到基层，以党支部为单位，系统筛选了地税优秀征文以及　“做官先做人、修人先修身”经典文献，组织全体党员进行有计划、有步骤的学习，让全体党员知古今、明事理，正心身、讲规矩，用身边人、身边事教育感染干部职工，力求取得思想上的共鸣。班子成员深入全县10个基层单位调查研究，与税干面对面、心贴心、零距离地接触，了解和掌握干部职工的思想状况、工作状态及当前思想政治工作存在的薄弱环节，摸清干部职工思想根源家底，找准问题症结所在。积极开展第二批“走群众路线、树群众典型、寻找最美地税人”选树活动，通过广泛发动，层层动员，广泛征求社会各界意见，全县地税系统涌现出7名政治坚定与忠诚廉洁、爱岗敬业与成绩突出、勤于学习与勇于创新、作风优良与品德高尚的先进典型，深化了个人思想道德建设，传播了地税正能量，有力地推动了当前各项税收工作。

　　二是以“三严三实”提升干部思想觉悟水平。开展“三严三实”专题教育，关键是要把自己摆进去，运用法制思维和方式，增强自我约束的能力。在实践中我们通过自己找、群众提、认真改等措施，及时纠正了地方税收工作“不严不实”等突出问题。建立了日常管理、督查督办、执纪问责等三项督促检查工作机制，活动开展以来累计纠正“不严不实”等突出问题3处，下发重点工作督办通报4期，发现了新问题、解决了新矛盾。为切实解决纳税人最关心、最直接、最现实利益诉求问题，我们经常组织人力深入基层、深入到重点企事业当中，采取“不打招呼”地开展问卷调查，累计开展问卷调查30户次，内容涉及理想信念、政治规矩、税收执法、纳税服务、民主集中制等内容，主动接受社会各界监督。针对内部督查、纳税人反映的不严不实问题，我们立行立改，属于班子及班子成员自身的，采取相互提、组织帮、群众监督的方法，有则改之，无则加勉，以达到率先垂范、以上率下的教育目的；属于基层管理单位的，及时下发整改通知书，建立问题跟踪管理台帐和定期销号制度，及时纠正个人不严不实等偏差，达到早提醒、早预防的教育目的；属于带有系统普遍性的，及时修订完善了内部财务、车辆等管理制度，制定并下发了组织与个人绩效管理考核实施办法及细则，初步建立起“督事、管人、评绩、奖惩”四位一体的考核工作机制，有效地规范和约束了个人的“不严不实”行为，使干部职工在税收工作中有了危机感和责任感，自律意识有了明显提高。

　　三是以“三严三实”教育干部勇于担当。当干部就有要担当，有多大担当才能干出多大事业，尽多大责任才会有多大成就，开展“三严三实”专题教育活动的目的之一，就是教育干部职工要有担当精神。为有效解决系统内干部职工“不愿担当、不敢担当”的软骨病，制定了“不愿担当、不敢担当”的硬性措施。对系统内以生病为由长期不在岗人员以及不能为、不敢为、不作为、少作为和个人能力不足、服务质量低下、工作消极应付、工作推诿扯皮等人员，责令其申请病退或按“三五”干部申请提前退休，坚决治理躲避心态、畏惧心态、衙门心态、应付心态，着力解决“等、靠、拖、私、虚”等不严不实问题，进一步净化干部管理工作环境。在全面摸底调查、广泛征求意见的基础上，我们推选出一批热心服务、勇于担当的工会、妇联和共青团干部，进一步发挥群团组织的政治性、联系性和群众性等优势，夯实思想政治工作的群众基础。

　　四是以“三严三实”推进税收征管改革。在专题教育活动中我们充分尊重干部职工思考定力和工作实践，以　“数据管税”业务示范点建设为突破口，充分利用综合治税管理平台，及时向基层税源管理单位下发了审计报告，推送出5大类、658条应整改信息，点对点地指出涉税疑点35条，涉及应纳税额60余万元，最大限度地降低税收执法风险，实现了专题教育活动与税收工作的相互促进。在传统税收业务数据分析基础上，借力“大数据、大分析”进一步拓展了数据分析的内涵与外延，将散存于机关各部门、基层各单位的“孤岛数据”充分利用整合起来，从某一个关键点出发，深入剖析问题的根源，主要应对措施在哪里，　以便从中汲取教训，最大限度地发挥个人的主观能动性，解决了情况不清、底子不明和措施乏力等诸多问题，进一步丰富了领导干部工作方法与解决问题的途径，以作为“三严三实”专题教育活动“勇于担当”的一种具体行动体现，助推各项税收工作任务的全面完成。