践行“三严三实”开创团场发展新局面

　　在领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党中央做出的一项重大战略部署。4月19日，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，随后，自治区党委、兵团党委和师市党委都以党委书记上党课的形式启动了各级专题教育。按照兵团、师市党委的安排部署，结合近段时间的学习思考，今天由我给大家上党课，下面就如何开展好二十四团的“三严三实”专题教育，讲几点意见。

　　一、深刻领会开展“三严三实”专题教育活动的重大意义和深刻内涵

　　党的作风是党的形象，“三严三实”好作风是党员干部的好形象。践行“三严三实”确立优秀党员干部的新标准，是加强党的作风建设的新举措，是全面深化改革的正能量，全团党员干部、特别是班子成员要深刻领会“三严三实”的丰富内涵，充分认识践行“三严三实”的重大意义。开展专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是继续深入推进党的思想政治建设与作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。

　　这次专题教育，贯穿于日常党的建设全过程，与正常的组织生活开党小组会、民主生活会、讲党课等活动结合起来，并将存在哪些‘不严’‘不实’的问题查找出来，对照问题，进行整改，意义重大，能真正起到润物细无声的作用。

　　“三严三实”内涵深刻，涵盖了党员干部修身做人、用权律己、干事创业各方面，揭示了领导干部必须具备的价值追求、政治品格、做人准则。“三严”体现了我们党讲党性、讲规矩、以铁的纪律为革命理想而奋斗的马克思主义政党特征，是我们党具有强大凝聚力和战斗力的前提；“三实”体现了“理论和实践相统一”这是我们党想问题、办事情的根本立足点，是我们党具有不竭生命力和创造力的保证。有的领导干部“不实”现象突出。读一份文件的耐心都没有；开会时，有的在会场外抽烟、打电话；谈工作时，“有望开工”“有望解决”“有望完成”等字眼充斥在文件中，停留在口头上，落实成为空话。做到“严”和“实”，必须遵守党的纪律，不能将党纪当成软约束。要把党的纪律、规矩挺在前面，加强领导干部日常行为的督促、对照、检查，强化制度的刚性约束，对违反纪律、规矩的行为，坚持有纪必执、有违必查，使“不严”“不实”的领导干部受到处罚。

　　作风建设不是一朝一夕的，更不是一劳永逸的，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入。一是始终做政治上的明白人。当前，全面从严治党已经成为一种新常态，是“四个全面”战略布局的重要一环，党中央把作风建设作为从严治党的中心环节来抓，标准越来越高，要求越来越严。广大党员干部特别是基层干部要摒弃“天高皇帝远”的错误思想，要心中有党、心中有戒，心存敬畏，真正把党员意识、宗旨观念内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。二是关键在于抓细节小节。作风问题看起来都是小事，一个眼神、一句答复，都能体现作风状况，作风问题,往往就是党员干部蜕化变质的先兆。每一个党员干部都必须要有清醒的认知，以“三严三实”为镜，严格约束自己的言谈举止，行为谋事，防微杜渐，提升自身免疫力，时刻保持自身良好的形象。三是要坚守党规发展底线。党纪国法不容亵渎，法律法规和制度既是限制公共权力的武器，也是约束党员干部恣意妄为、滥用行政权力的“红线”。党员干部要深入学习法律法规，知法守法、依法护法，坚守法纪底线，敬畏法纪，视法度如“高压线”，把法纪作为立身处事的准绳，以身作则。

　　去年以来，在兵团、师市党委的安排部署下，团党委紧紧抓住党委和领导班子这个重点，在31个基层党组织、882名党员中深入开展的党的群众路线教育实践活动。整个活动进展有序、扎实深入，达到了预期目的，各级干部的政治意识、组织意识和纪律意识进一步增强，党内政治生活进一步规范，领导班子能力进一步提高。但同时也要清醒地看到，我团群众路线教育实践活动取得的成果还是初步的，党员干部思想防线还没有完全筑牢，“两个责任”还有待进一步落实，反腐败体制机制还不够完善，“不敢腐”的氛围还只是初步形成，不正之风随时有反弹回潮危险，打赢纠正“四风”这场持久战仍然任重道远。当前，转作风、改作风正处在一个节骨眼上，通过开展“三严三实”专题教育，在已有成果基础上再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设良好态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

　　去年4月，习近平总书记视察新疆和兵团并发表重要讲话，5月召开第二次中央新疆工作座谈会，明确了新疆工作的着眼点、着力点和总目标，对兵团工作提出新的定位和要求，“丝绸之路”经济带建设给兵团带来了前所未有的机遇。当前，新疆反恐维稳形势比以往更加严峻、更加尖锐、更加激烈。师市在南疆、在巴州全局中具有特殊重要的战略地位，二十四团地处南疆“北大门”，维稳压力逐年递增，维稳形势严峻。我们要站在全局的高度来认识维护稳定工作的重要性，正确理解“100-1＝0”的道理。

　　二、清醒认识党员干部中“不严不实”的突出问题

　　党的十八大以来，按照中央和兵团、师市党委的安排部署，二十四团深入开展党的群众路线教育实践等各项活动，取得了重大成果，各级党员干部改进作风有了良好开端。但也要看到，与党中央坚持全面从严治党的要求、与习近平总书记“忠诚、干净、担当”的要求、与职工群众的殷切期盼相比，还存在不少问题和不足。

　　在修身不严方面。无视党的纪律和政治规矩，在贯彻执行兵团党委和师市党委决策部署上搞变通、打折扣，甚至合自己意的就执行、不合自己意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”；政治不坚强，把自己混同为老百姓，对新疆反分裂反渗透反恐怖斗争认识不清，立场不坚定、旗帜不鲜明；大局意识不强，主动把自身工作放到师市工作大局中思考谋划得不够，工作推进不力，缺乏积极主动性和执行力；理想信念和宗旨意识缺乏，服务人民群众意识不强，缺乏与人民群众的“鱼水”感情，热衷于交际，精神迷失、不求上进等问题。

　　在用权不严方面。不能坚持党委领导核心作用，执行民主集中制和“三重一大”制度不严格，个人凌驾于组织之上，搞一言堂、自己说了算；任人唯亲，封官许愿，把干部当作“私人财产”；权利膨胀、利益熏心，以权谋私，在工程建设、农资采购、农副产品购销中搞权钱交易、损公肥私、侵害国家和职工群众利益；庸官懒政、为官不为，不敢担当、不敢负责，有的服务意识淡薄、办事拖沓、能力不足，有的工作方法简单粗暴，从来不把职工群众利益当回事等问题。

　　在律己不严方面。组织涣散、纪律松弛，不该说的口无遮拦，更有甚者，对上级的决定评头论足，发表相悖言论;有令不行、有禁不止，贯彻落实中央八项规定和兵团党委、师市党委26条规定有偏差、搞变通，甚至顶风违纪搞“四风”;目无国法、心无党纪，经不住诱惑、守不住底线，背离了兵团人艰苦奋斗的优良传统，追求物质享受，作违反乱纪的坏事等问题。

　　在谋事不实方面。对维护社会稳定和长治久安的重要性认识不清，当成口号，盲目乐观、麻痹大意，有的急于求成、方法简单，忧患意识不强;创新意识缺乏，没有充分发挥主观能动性，在利用好国家“一带一路”战略，如何发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”方面，理论和实践不能深入的结合;求稳怕乱，遇到问题和难点绕开走，用老办法、老经验来处理新工作，忽视了工作的积极性、主动性、创造性;好大喜功，政绩观错位，爱搞面子工程、形象工程，对上级明确的事项，不是去很好的贯彻，而是标新立异，另搞一套，缺乏“功成不必在我”的恒心和毅力等问题。

　　在创业不实方面。学习不够，对新形势下中央和自治区、兵团党委的战略部署深入研究不多，在全面贯彻落实重大决策时，思想不够解放、视野有待拓展；对如何发挥优势，推动经济发展研究不深、办法不多;改革意识、发展意识和创新精神不够强，用改革破解难题的思路还没有完全打开，经验主义、惯性思维仍然存在。有的工作追求短期效益，注重指标的提升，忽略了科学发展、和谐发展;存在急功近利思想，重“显绩”，轻“潜绩”，不愿意做抓基层、打基础、利长远的事情等问题。

　　在做人不实方面。思想懈怠、精神萎靡，只想做“老好人”，搞毫无原则的一团和气；表里不一、口是心非，当面一套、背后一套，对党的事业不忠诚，背弃了党的政治主张，不守党的政治规矩；待人接物不能处于公心，看人办事、欺上瞒下，宗旨意识单薄，忽视职工群众利益，漠视职工群众疾苦等问题。

　　以上这些问题在领导干部身上有不同程度的表现，极大影响了党员干部的形象，极大损害了党群干群关系，消弱了党组织的凝聚力战斗力，危害了维稳戍边历史使命的履行。团领导班子成员一定要引以为戒，要坚持问题导向、保持高度警觉，抓住关键、找准要害，突出严的标准、严的措施、严的纪律，强化实的要求、实的作风、实的效果，以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气，不断开辟思想政治建设和作风建设的新境界。

　　三、结合团场实际，扎实深入开展好“三严三实”专题教育

　　今年团党委总结上年工作的经验和不足，理清了工作思路，制定了党建工作要点和考核办法。确定了“12345”工作思路：即一是抓住一条主线(从严治党）；二是办好两个培训（干部和党员培训）；三是开展三项活动（三严三实，讲政治、守纪律、懂规矩，心愿墙建设活动）；四就是落实四大工作（访惠聚和第一书记，基层组织四体系建设，制度建设，人才队伍建设）；五就是抓好五类支部建设（软弱涣散支部，社区党建，非公企业党组织建设，流动党支部建设，创兵团级先进支部建设）。主动适应新常态要求，坚持从严治党、思想建党、制度管党，持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、落实从严治党责任为重点，为团场各项事业建设提供坚强组织保证。我们要按照“三严三实”专题教育的要求，确保规定动作不走样，自选动作灵活多样，不折不扣抓好落实。

　　（一）落实“三个从严”。要通过践行“三严三实”，真正使班子成员的思想经历一次洗礼，灵魂上得到一次升华。必须抓住班子成员这个“关键群体”，这个“关键少数”，要把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到从严治党的全过程。一是从严教育。要加强党性和道德教育，引导班子成员坚定理想信念。加强警示教育，让大家受警醒、明底线、知敬畏。二是从严管理。要根据形势变化，完善干部管理规定，既重激励又重约束。三是从严监督。要严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系。

　　（二）把握“四点要求”。一要突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，领会贯穿其中的坚定的信仰追求、强烈的历史担当、真挚的为民情怀、实事求是的思想作风、辩证唯物的科学方法，推动认识深化、行动自觉。二要融入经常性学习教育，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能按搞活动的方式来抓专题教育，要与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会相结合，不断深化学习教育。三要坚决防止形式主义，不能走过场、做样子，要联系团场实际，在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见实效，在讲政治、守纪律懂规矩上见实效，在提高维稳戍边本领、推动改革发展稳定上见实效。四要把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神结合起来，深化对中央战略意图和自治区党委、兵团党委、师市党委决策部署的理解把握，紧紧围绕维护新疆社会稳定和长治久安，聚焦更好发挥维稳戍边特殊作用，扎实做好团场各项工作。

　　（三）抓好“四个关键”。一要高质量讲好专题党课。刚才我讲了“三严三实”的重大意义和丰富内涵，“不严不实”的具体表现和严重危害，落实“三严三实”的实践要求，应该能达到一个统一思想、提高认识、激发自觉的目的。班子成员也要按照即将出台的实施方案在联系点、分管部门中讲党课。二要高质量组织好专题学习研讨。这次专题教育设立了3个研讨专题，要紧扣问题开展学习研讨，真正把“不严不实”的表现和症结找到, 把整改的方向和措施找到；要交流互动, 把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去；要用好中纪委、中组部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》两面镜子，从优秀干部身上找到差距、见贤思齐，从违纪违法干部身上汲取教训，自警自省。三要高质量召开专题民主生活会。要以践行“三严三实”为主题，认真落实中央“两对照三联系”要求，做到从严从实查摆问题。通过深刻的党性分析，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体；谈心交心要充分，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深谈透；相互批评要有辣味，开展积极健康的思想斗争，出于公心、与人为善、出汗排毒、使人受益；整改措施要实在，多有实打实、不空洞、看得见、摸得着的硬措施。四要高质量抓好整改落实和建规执纪。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，列出问题清单，提出整改对策，作出整改承诺，接受群众监督，逐项抓好整改落实。持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动确定的重点整治任务。团党委要建立整改跟踪督查机制，把职工群众是否满意作为检验专题教育成效的重要标准，严格正风肃纪。要针对“不严不实”问题，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定完善有效管用的制度，强化制度的刚性执行，推动践行“三严三实”制度化常态化长效化。

　　（四）强化“四个注重”。一要注重发挥“以上率下”作用，我作为班长，将严格按照师市党委的要求和部署做表率，做示范，努力形成作风建设新常态。二要注重强化问题导向，把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，真正把自己摆进去，综合运用多种方式，找准找实“不严不实”问题，认真加以解决。三要注重正反典型教育，用好我们身边的典型，以先进典型为镜、反面典型为戒，推动各级领导干部争做“三严三实”的好干部。四要注重统筹兼顾，持之以恒抓好稳定工作，顶住维稳“四大压力”，继续下大气力抓好经济社会发展，积极稳妥推进全面深化改革，全面加强党的建设各项工作。

　　同志们，面对维稳戍边和经济发展的新常态，面对职工群众的新期待，我们党员领导干部要有新状态。“为官避事平生耻。”对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。当前，改革进入深水区、攻坚期，领导干部尤其要强化担当意识，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。我们领导干部只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动二十四团各项事业持续健康发展，为富民强团、同步全面建设小康社会而做出新的更大的贡献。