新疆乌鲁木齐高新区（新市区）国税局坚持问题导向深入推进“不严不实”问题整改落实

　　新疆乌鲁木齐高新区（新市区）国税局紧紧围绕税收工作,扎实开展“三严三实”专题教育，紧盯“不严不实”问题，从问题入手，坚持边学边改。通过发放征求意见表、调查问卷和深入调研等形式广泛征求“不严不实”、业务问题和干部诉求等各类意见建议，经梳理归并为16条。按照“马上就办”的原则，及时召开党组专题会议，逐条逐项进行责任分解，并进行公示，抓严抓实整改落实工作，促进专题教育取得实效。

　　一是服务纳税人在务实、有效、便捷上下功夫，整治服务效率低问题。围绕总局、区局一系列便民办税服务措施，以满足纳税人合理需求为导向，全面落实“两个减负”，减少涉税行政审批事项、环节和程序，优化办税流程，简并办税资料。在去年提速减负基础上，清理涉税业务，取消报送216项资料，取消进户执法89项，取消审批项目89项，限办改即办82项。修订完善办税服务厅窗口人员操作手册和办税服务厅规范，统一窗口服务标准。推进国地税合作，及时签订包括纳税服务、征收管理、税务稽查、信息共享等5大类32项内容的合作协议，已实现联合办证1037户，联合对6055户企业开展信用等级评定，委托代征税款568万元。

　　二是服务基层在减负、统筹、强基上做文章，整治多头安排、重复布置工作问题。进一步完善调研制度和基层联系点工作制度，实行定期报告制度，在每个季度最后一个月的局长办公会上汇报基层调研情况,及时沟通和交流，研究和调整工作安排，及时帮助基层解决工作中存在的问题，领导班子成员每年下基层调研不少于2个月。制定《乌鲁木齐高新区（新市区）国税局税收工作统筹整合办法》，建立工作统筹协调会议机制，明确各统筹协调会职责，对涉及安排基层单位的税收征管、执法督察、效能监察和重点工作督办等相关工作内容进行初步统筹和整合，对工作任务以“工作台账”方式进行落实，增强可操作性，避免多头安排、重复布置，切实提高工作效率，减轻基层负担。

　　三是服务大局在聚财、维稳、献策上挖潜力，整治本位主义、站位不高问题。坚持组织收入原则，严格组织收入纪律，完善收入考核机制，对一些重点税源、重点企业，加强案头数据审核，强化日常监管，主动查找涉税疑点，组织稽查力量，治理和堵塞漏洞，确保应收尽收，为地方经济发展提供财力支持。截至8月31日，累计征收入库各项税款44.76亿元，同比增长3％。加强税收分析，坚持从税收看经济、看社会、看发展，主动为高新区（新市区）地方政府决策提供科学依据，解决满足于就税论税问题，强化参谋助手作用。坚决贯彻上级关于维护稳定的各项决策部署，落实好领导带班24小时安全值班制度，重点加强办税服务场所安全防范工作，加强“人防”体系建设，进一步充实突发事件应急队伍，聘请武警专业防恐人员对我局应急小分队人员进行定期的实战演练培训，多次进行突发事件人员分流、疏散演练，提高紧急应对处置能力和实战能力。强化“技防”设备支持，在办税大厅、各楼层、局地下车库、停车场和八家户税务分局增设高清监控探头，明确监控人员与现场安保人员互动工作职责。加大“物防”投入力度，在已配备橡胶警棍，大头棒等防暴器材的基础上，又分批次采购了头盔、防刺服、防护盾牌和防暴钢叉等。

　　四是以加强作风建设为重点，整治庸懒散贪问题。进一步修订和完善劳动纪律办法，完善效能监察问责机制，由监察室、人事教育科和纳税服务科联合开展政风行风、劳动纪律、廉政、纳税服务等内容的效能督察。严肃工作纪律，确保干部按时上下班，上班时间不做与工作无关的事。进一步强化监督责任，制定《乌鲁木齐高新区（新市区）国税局兼职监察员管理办法》，指定科室一名领导专抓纳税服务、效能监察和执法督察工作，加强对各项工作的日常监控管理和廉政风险防控，将监督结果与评先评优、干部选拔任用、问责问效结合起来。加强廉政教育，完善廉政教育示范点、开展警示教育，坚持把廉政教育作为各类重要会议的内容，做到逢局会议必提醒，逢重要节假日必开节前“放假会”和节后“收心会”，定期收看廉政教育警示片、开展廉政教育大讲堂，开展职务犯罪知识培训，时时灌输廉政理念，处处强化廉政意识，坚决杜绝滥用职权、以权谋私、吃拿卡要报等行为。加强廉政执法风险控制，推进内控机制信息化建设，强化源头预防，加强对税收工作全过程、全方位的监督，有效防范执法风险和廉政风险。