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严以用权 把权力关进制度的笼子

新疆兵团第十三师红星二场党委常委、纪委书记 张新发

发布时间:2015年09月21日 17:15 | 来源:新疆生产建设兵团第十三师红星二场
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  “三严三实”专题教育,对纪检监察干部来讲,既有紧迫的现实性又有强烈的针对性。抗御腐败,既是攻坚战,也是攻心战。忠诚、干净、担当是“三严三实”对纪检监察干部的具体要求,纪检监察干部要加强对权力运行的制约和监督,坚持把权力关进制度的笼子里。

  一、严以用权当心中有戒

  如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。

  严以用权首先必须严格端正权力观。中央纪委近期通报的违反八项规定精神的案件中,从一个侧面反映出当前一些领导干部仍然在滥用权力。在一些领导干部那里,权力不是来自组织信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。言行上唯我独尊,作风上专断浮夸,生活上奢靡享乐。这些现象,无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。

  正本才能清源。我们要从思想深处入手,转变用权理念,真正认识到即使身居高位,头上仍有戒尺,越是位高权重,为职工群众服务的担子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只当“太平官”,要主动作为,从思想到行动,真正将行使权力的价值目标回归全心全意为人民服务的宗旨上来。

  严以用权,要有制度约束。用法律明确权力边界,把权力关进制度的笼子。党的十八大以来,以党员干部作风建设带动权力规范运行取得显著成效。当前,国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善的权力清单制度,让权力的任性空间越来越小直至完全被“驯服”。

  阳光是最好的防腐剂,监督是有效的防火墙。确保领导干部任何时候都不搞特权、不以权谋私,还要让权力在阳光下运行,公开“权力清单”和“责任清单”,建立健全权力监督和责任追究机制,一旦滥用权力,不管任上任下都被严厉追责。通过加强监管和完善追责制度,管住权力触角,倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。

  二、严以用权需依法透明

  严以用权是习近平总书记提出的“三严三实”教育要求之一,是依法治国,从严治党的关键和基础。治国必须治党,治党务必从严,从严务必要管好领导干部的用权行为。

  一是用权要依法。党员领导干部在运用手中权力的时候要时刻绷紧法律这根弦,依法依规行使权力,依法处理各种事务,把权力关进制度的笼子里,不能妄图利用权利去寻租空间,不能心存侥幸,企图跨越法律红线。符合法律的事提倡去做,违法违纪的事坚决不做,使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部。

  二是用权要民主。领导干部民主作风不过硬,盲目拍板,个人专断,出了问题,轻则没人同情,没人解围,工作被动,重则给事业带来损失。俗语有“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,就是告诫我们,一个人的力量和智慧是有限的,只有群策群力,才能集中智慧,取得真经,少走弯路、折路。所以,领导干部无论是在工作中,还是在生活中都应坚持有事要商量,遇事多商量,做事必商量的原则,才能断事合其理,处事利其成,果断不专断。

  三是用权要透明。习近平总书记说:“要坚持用制度管权管事管人,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里。”这句话虽然是针对反腐的经验和教训得出的结论,但是运用在党的领导干部行使权力方面也是一样的道理。只有领导干部的权力规范透明运作了,才会有效监督越权越法的行为发生,才会让党员干部坦坦荡荡地做官,清清白白做人。

  四是用权要公正。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”党的领导干部在使用权力的时候,要正直公平,实事求是,严格按照党的组织原则和政策办事,随时提醒自己用权时是否有优亲厚友,厚此薄彼的行为。事情无论大小,都是党的意志的体现,都代表着党的形象,所以无论亲疏远近,领导干部在行事时都应一碗水端平,一视同仁对待。要以坚强的党性作保证,秉公办事,顾全大局,做到公平不倾斜,公正不护短,公道不藏私,以公正律己,以公正服人,赢得职工群众的拥护和支持。

责任编辑:杨安琪
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