山西省阳泉市地税局以“三严三实”为抓手 谱和谐税企新篇章

　　今年以来，阳泉市城区地税局认真践行习近平总书记提出的“三严三实”要求，并以此作为普遍遵循，紧密结合思想和工作实际，把学习贯彻“三严三实”与地税事业发展紧密结合起来，在全局形成以“三严三实”为抓手，谱和谐税企新篇章的良好局面和氛围。

　　一、“三严三实”对地税工作的指导意义

　　习总书记提出的三严，联系我们具体的地税工作：一是要求我们地税干部“严以修身”，要求我们从事税务工作就要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，时刻以党的先进性、纯洁性标准和税务职业道德操守要求自己，以高尚的品德和过硬的本领不断提高服务群众、推动地税事业发展的能力和素养；二是“严以用权”，要坚持不懈地推进依法行政，不折不扣地按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不该收的税坚决不收，不能做的事坚决不做；三是“严以律己”，要求我们坚持用党纪国法、税法税纪约束自己，把廉政规定作为做人的底线，把各项纪律当作“带电的高压线”，把住思想和行为的关口，坚守底线、坚决不碰高压线。

　　同时联系工作实际，进一步理解和贯彻“三实”：　“谋事要实”是干事创业的基础，就是要求地税干部深入基层、深入群众、深入税户，想问题、办事情坚持从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实。　“创业要实”是干事创业的关键，就是要求地税干部敢于担当、勤于实干，困难再大也要克服，矛盾再多也要解决，从一点一滴做起，优化一方环境，助推一方经济，促进一方发展。　“做人要实”是干事创业的保障，就是要求地税干部对党、对组织要忠实，对同志、对群众、对纳税人要诚信，说实话、办实事、做实功、谋实效。

　　二、以“三严三实”为抓手，谱和谐税企新篇章

　　在深刻领会“三严三实”主旨要义的基础上，该局理论联系实际，认识到只有努力将这一理论贯彻落实到地税工作的方方面面，才能真正体现它的深刻内涵和现实意义。为此，城区地税局紧密联系实际，将日常工作的方方面面认真总结、整理、归纳使之与“三严三实”紧密贴合，实实在在体现在为纳税户服务、为基层服务、为大局服务上来。为此，我们梳理总结为以下几个方面：

　　1、与创新大企业服务相结合。具体做法为：指定定点企业税收联络员，跟踪掌握企业生产经营情况，及时受理、妥善解决企业在税收遵从过程中遇到的问题。定期组织税企对话活动，实时掌握企业经营和纳税情况。组织业务骨干深入企业与财务人员沟通，为大企业量身定做税务风险管理方案。在各办税服务厅设立大企业服务窗口，为大企业办税开辟绿色通道。

　　2、与设立“小微”咨询服务专岗相结合。具体做法为：在办税厅开辟小微企业服务绿色通道，设置政策咨询服务窗口，抽调10名业务骨干在窗口轮值，现场为纳税人答疑解惑。截止目前，该局已收集纳税人对政策执行的意见和建议60余条，对于能立即答复和解决的问题，当场给予解决；对于不能当场解决的问题，登记在册并限时给予解答，此举大大方便了纳税人，得到纳税人的一致好评。

　　3、与及时兑现“小微”优惠相结合。具体做法为：依托24小时办税服务热线、办税服务厅公告栏和电子屏幕等方式强化优惠政策的普及宣传，定期组织新办小微企业免费培训班、涉税短信提醒、QQ微信及时发送新税收政策等，倾情当好政策宣传员。截止上半年，该局共为1077户小微企业减免各项地税收入115.25万元。

　　4、与落实纳税服务规范相结合。具体做法为：一是“免填单服务”的实施解除了纳税人填单的困扰；二是推广网上办税节省了纳税人办税成本；三是简并报送资料解决了纳税申报报表多、填表复杂的问题；四是前移部分后台业务少了纳税人多头跑、到处找的情况。

　　5、与强化停歇业户管理相结合。具体做法为：结合营业税起征点提高的实际，对停歇业户实行分类监控、精细监控、规范监控管理，及时掌握其生产经营情况，确保零散税收及时、足额入库，提升了税源管理质效。今年上半年停歇业户减少了103户次，同比下降47%。

　　6、与开展专项税收清理相结合。具体做法为：在服好务的同时，也要收好税。根据城区管户特点，详细制定税收清理措施及方案，对辖区内重点建设项目、改扩建工程、餐饮服务业、个体工商业户等进行摸底核查，确保清理工作落实到位；加强与政府、工商、国税、土地部门的协调配合，及时了解重点项目和个体业户涉税信息；突出实地核查，强化评估约谈，准确核定应缴税款。

　　7、与强化税收风险管理相结合。具体做法为：一是按照绩效考核标准制作税收风险管理任务清单，逐项列明考核要求、考核目标。二是税收风险应分别采取风险提醒、纳税评估、税务检查等方式落实目标要求。