浙江省温州市国税局聚焦问题边学边查边改 推动专题教育取得扎实成效

　　“三严三实”专题教育启动以来，浙江省温州市国家税务局不断探索实践边学边查边改，紧密结合工作实际，突出问题导向，坚持出实策、办实事，以不严不实问题的解决，体现专题教育的成效，推动专题教育的深化。

　　带着问题学习，做到学思结合

　　温州市国税局从一开始就强化问题意识，坚持从学习破题，充分发挥市局党组示范引领作用，先学一步，深学一层，带动全局党员干部自觉补足精神之“钙”，清除思想之“霾”，使学习过程成为发现和校正“不严不实”问题的过程，做到了“四对照四反思”：一是对照理想理论，学习《习近平谈治国理政》、《依法治国热问-2015党员读本》、习近平在浙江考察时的讲话精神等原著原文，反思出理论学习有所放松、主观世界改造有所淡化、党性修养还需提高等问题；二是对照党章党纪，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述选编》、《全省国税系统违纪违法案例选编》等辅导资料，邀请市里专家领导专门作党章党规党纪培训，反思出纪律约束不够严、原则意识有所淡薄等问题；三是对照先辈先进，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，组织党员干部观看《兰辉》等优秀电影，反思出宗旨意识有所弱化、工作积极性主动性不足等问题；四是对照反面典型，学习《全省国税违纪违法案例选编》，反思出要把握好理想信念“总开关”，严守纪律和规矩，做政治上的明白人。

　　在深入学习、深刻反思的基础上，温州市国税局党组成员为所在支部党员讲党课，点明了党员干部思想上的模糊认识、点明了国税系统领导干部身上普遍存在的不严不实问题、点明了基层干部职工和服务对象反映强烈的突出问题，为大家进一步深化了问题意识，为深挖问题、实改问题奠定了基础。

　　围绕问题查摆，确保找准找实

　　联系自身实际往“深”里查。温州市国税局党组带头向自己“开刀”，引导党员领导领导干部主动向问题“亮剑”，紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，联系个人成长进步经历，重点查找教育实践活动已经整改但效果不佳的问题、查找以前认为不是问题但对照“三严三实”要求认清了的问题、查找作风建设中容易复发反弹的问题。

　　立足基层往“细”里查。温州市国税局党组成员带队，定期到联系的县（市、区）局开展调研走访活动，深入到县（市、区）局、基层税务分局（所）、办税服务厅等基层单位一线和辖区企业，准确掌握基层、企业实际情况，倒查表现在基层但根子在上面的突出问题，实地督促和检查重点工作落实情况，帮助基层协调解决工作推进中遇到的困难和问题。针对当前严峻的外贸形势，温州市国税局积极采取应对措施加强出口退税服务。通过推行无纸化申报和审核审批退税无纸化申报、审批及电子退库，将退税周期缩短15天，预计全年能为企业节约资金成本3500多万元；为企业提供办理未退税款质押贷款证明，缓解企业资金困难问题；对符合规定情形的2014年度逾期未申报的出口退（免）税，允许企业申请办理延期申报，经统计，今年共办理两批逾期未申报退税单证延期申报845份，涉及出口企业179户，涉及出口额5300多万美元，合计为企业挽回损失4300多万元。

　　围绕群众期盼往“实”里查。温州市国税局机关党委及下属党支部和局团委与鹿城区五马街道白鹿洲社区进行党团组织结对，深入社区征求居民的困难和心愿，开展“8+X”共建活动。今年通过拨出专款，与社区居民开展助学、助医、助老、“微心愿”圆梦、“棕香庆端午，情系邻里缘”包粽子活动、帮助社区解决社会发展难题等志愿服务活动，为架好党群干群桥梁打下了坚实的基础。

　　聚焦问题整改，力求从严从实

　　实行责任制。主要负责同志认真履行“第一责任人责任”，始终对问题整改紧盯不放，亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办；班子成员切实承担分管责任，做到“谁的问题谁负责，谁负责就要负责到底”，主动对号入座、认领问题，确保整改责任清晰、任务明确。

　　实行督办制。从有利于整改出发，列出项目清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，结合教育实践活动整改落实后续工作，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展专项督办，确保把压力传导到位、把要求落实到位、把问题整改推进到位。截至目前，温州市国税局已印发了《中共温州市国家税务局机关委员会关于开展“三严三实”学习教育的通知》、《温州市国家税务局出口退税无纸化管理试点工作实施方案》、《温州市国家税务局关于2015年税收执法督察情况的通报》等相关文件，初步解决了需进一步加强基层党组织工作、机关学习氛围营造和规范税收执法等问题。