广西：保持韧劲勇破难题 从严从实推进改革

　　广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任、自治区党委全面深化改革领导小组组长彭清华10月8日下午主持召开自治区党委全面深化改革领导小组第八次全体会议并讲话。他强调，全区各地各部门要坚定改革信心，增强改革定力，保持改革韧劲，勇破改革难题，以从严从实的作风推进改革，奋力开创全面深化改革新局面。

　　自治区党委全面深化改革领导小组副组长陈武出席会议。

　　会议传达学习了中央全面深化改革领导小组第十四、十五、十六次会议精神，要求全区上下认真贯彻落实习近平总书记在会上的重要讲话精神，有关部门积极对接中央全面深化改革领导小组会议审议通过的相关改革方案，结合我区实际，及时研究制订具体落实方案。

　　会议审议通过了《设区市纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》《自治区纪委派驻纪检组长、副组长提名考察办法（试行）》《自治区直属企业纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，指出，制定“三个提名考察办法”是落实十八届三中全会精神，推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化的重要举措。要严格按照中央要求，明确选任标准，规范工作程序，强化领导责任，建立健全人才储备库，为党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保障。

　　会议审议通过了《关于领导班子和领导干部贯彻落实“四个全面”考核评价的指导意见》，强调，“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央提出的治国理政总方略。要贯彻实施好《指导意见》，充分发挥干部考核评价的“指挥棒”作用，把“四个全面”战略布局的要求贯彻到领导班子和领导干部考核考评中去，树立正确而鲜明的用人导向，引导领导干部在新常态下有新状态新作为。

　　会议审议通过了《深化事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革暂行规定》，认为深化这项改革，对加快构建以市场为导向的创新驱动机制，充分调动事业单位及其科技人员创新创业的积极性，促进科技成果转化，增强可持续创新能力，具有重要意义。

　　会议审议通过了《关于深化自治区本级财政科技计划和科技项目管理改革的实施方案》，认为深化这项改革，有助于解决科技资源配置分散、科技计划碎片化、科研项目取向不聚焦等问题，各相关部门要从大局出发，统一思想，协同推进，狠抓落实，加强专项资金监管，确保改革达到预期目标。

　　会议审议通过了《关于全面深化我区公安改革的实施意见》，指出，公安改革的政策性、系统性很强，要严格按照中央部署稳步推进，紧紧围绕群众期待、基层关心、制约公安机关职能作用发挥的突出问题，认真谋划具体举措。当前要重点抓好我区户籍制度改革方案的贯彻落实，尽快制定出台相关实施细则，督促指导地方加快推进，务求取得实效。

　　会议审议通过了《关于加快发展农民合作社的意见》，强调要通过改革，规范农民合作社发展体制机制，整合涉农资金、政策、力量，研究制定有针对性的扶持政策，赋予合作社良好政策环境，加大扶持力度，充分发挥合作社在建设现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中的重要作用。

　　会议审议了南宁、柳州市推行相对集中行政许可权组建市行政审批局的改革方案，指出，开展相对集中行政许可权改革试点，对提高行政效能和公共服务水平以及加强市场监管产生积极作用。要尽快向上汇报争取，学习了解其他试点省的情况，待方案批复后，试点城市加快组织实施。

　　会议审议通过了《关于建立规章和规范性文件备案审查衔接联动机制的实施意见》，认为建立自治区党委、人大、政府规章和规范性文件备案审查衔接联动机制，是推进行政决策法治化、科学化和民主化的重要内容，要加强横向、纵向联动，前移备案审查关口，做好文件起草与备案审查工作的有机衔接，提高各种规章和规范性文件的质量。

　　会议强调，各级各部门党委（党组）特别是主要领导要增强政治敏锐性，坚持用“三严三实”要求推进改革工作。谋划改革要“实”，真正从解决本地区本领域的突出矛盾出发，谋划一批有特色的重点改革，配备强有力的工作力量，推动建立有效的工作机制。统筹协调工作要“实”，专项小组组长、副组长要切实负起统筹本领域改革的责任，投入更多的精力，深入研究每项改革方案，对涉及部门利益和矛盾的问题，敢于协调敢于拍板。落实改革方案要“实”，制定出台改革方案后要一盯到底，见到实效。改革方案质量把关要“严”，坚决防止制定改革方案形式主义、文牍主义的做法，真正出台管用、便于基层操作的改革方案，没有具体改革内容、不符合改革要求的改革方案坚决不通过。改革任务目标考核要“严”，建立严格的销账制度和考评制度，年度改革任务除特殊情况外没有完成的要追究相关领导责任。要完善工作制度，以制度高效有序地推进改革。抓好已经出台的重大改革方案的贯彻落实，让群众有实实在在的“获得感”。

　　自治区党委全面深化改革领导小组成员出席，自治区党委全面深化改革领导小组各专项小组负责人，改革办及有关部门负责同志参加会议。

　　（此文原标题为“自治区党委全面深化改革领导小组第八次全体会议强调 保持韧劲勇破难题 从严从实推进改革”）