中国海油东海石油管理局：以“三严三实”践行党建新使命

　　“管理局党委政治核心作用得到发挥，长三角地区的海油企业‘串珠成链’……”10月27日，中国海油所属东海石油管理局(下称管理局)第二次党代会召开，管理局局长、党委书记杨云对管理局的党建工作如是评价。

　　然而，若时间追溯到五年前，那时管理局第一届党委刚刚产生，党建工作尚在起步，员工队伍一度士气低迷……在此背景下，如何破解困局，如何让党建工作发挥政治核心作用带动企业发展，如何让“三严三实”精神真正落地，是管理局不断探索和创新党建模式的动力所在。

　　“跨区划”筑起党建新高地

　　困境往往倒逼创新，东海石油管理局的跨区划党建模式便是其中的范例。

　　2010年，管理局党委成立后不久，便对东海片区展开调研，发现地区管理中存在“三无三跨三不”的问题，即管理局与所属地区单位无行政隶属关系、无人事关系、无资产关系；管理范围上，片区横跨江浙沪两省一市，事务协调往往需要跨省市、跨党委、跨业务板块；管理关系上，管理局与地区单位之间纽带不牢，权责不同，各企业工作目标也不同。

　　对此，管理局党委逐渐探索出以“主动指导、协调服务”为核心的“122”工作思路--“一核心”即传达贯彻总公司党组意图，发挥政治核心作用；“两保持”即保持各单位行政隶属关系不变，保持党的属地管理关系不变；“两提供”即提供资源共享平台，提供主动指导服务。

　　正所谓搭台好唱戏。有了清晰的发展思路，管理局的党建工作步入正轨，先后构建了创先争优、资源协调、学习教育、文化活动、纪检监察等平台，所辖地区单位从18家增至20家，五年间所辖职工从4590名增至7220名，党员从1118名增至1922名，和谐稳定的区域发展局面初步形成。

　　“三引领”开创党建新局面

　　东海某平台总监刘文兵曾经历这样一个阶段：由于一段时期里片区油气勘探没有重大突破，部分员工开始怀疑公司的发展前景，甚至出现人心浮动的情况。

　　如今，他再也不担心这样的状况发生，新老员工都干劲儿十足，油田生产也频传喜讯，用他的话说，现在平台上“个个都是优秀员工”。

　　转变为何如此之大？秘诀在于管理局通过“三引领”打开了基层党建的新局面。

　　管理局党委通过对员工思想状况摸底，发现其症结在于员工尚未树立清晰的发展目标。随后，以建设“挑战文化”为契机的思想引领工作陆续展开，通过“三争一挑战”，各党组织争创好班子、好支部，各党员创先争优，同时还对标先进，每年制订不少于3项挑战先进的自选目标。在三轮“挑战”活动中，各党支部和党员共制订挑战目标2470余项，完成率达100%。

　　基层党建要常做常新。在解决了思想困境后，寻找党建创新的有效载体变得尤为重要。管理局从活动和情感引领入手，以微型党课、支部书吧、争当东海先锋等品牌活动为平台，结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等主题打造凝心聚力工程，征集“最美东海人”，传递“东海好声音”。

　　“新常态”赋予党建新使命

　　今年3月，有限公司上海分公司党群工作部受管理局党委委托奔赴一线，围绕员工关心的热点、焦点问题进行调研。

　　调查显示，由于全球石油行业进入低油价“寒冬”，一线员工深切感受到油价下跌带来的危机感，也更加关心公司的生存和发展，如何引导员工正确应对挑战成为当前党建工作的重要议题。

　　事实上，这只是新形势对党建工作提出新要求的一个侧面。对此，杨云表示，当前国际和国内经济政治形势面临复杂而深刻的变化，主要表现为经济发展面临新常态、行业发展出现新变化、从严治党提出新要求、总公司发展提出新目标，这要求我们未雨绸缪，主动适应新常态，坚定不移地用创新来驱动发展，用改革来破解难题。

　　在生产一线，各党支部用实际行动赋予党建工作新内容。管理局工程技术中心党支部将“三严三实”与降本增效工作结合起来，以钻完井作业实际案例阐述“不严不实”的严重危害；东海某平台党支部在党课中分享隐患排除成果，平台员工对异常情况“穷追猛打”的工作作风引发与会党员的积极讨论……

　　如今，管理局党建工作正以这样的方式与企业生产紧密相连，也让人们对下一个五年有了更多期待。