敬畏权力的“光芒”与“锋芒”

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，对领导干部提出了“三严三实”要求。“三严三实”既是一把尺子，也是一个标准，是新时期领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。

　　严以用权，首要心存敬畏，树立正确的权力观。子曰：“君子有三畏，畏天命、畏大人、畏圣人之言，小人不知天命而不畏也。”一个人立身处事，应当怀有一颗敬畏之心，有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎、戒骄戒躁，才会知所避、知所守、知所止。明代方孝孺言“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”心存敬畏，方能行有所止。对于领导干部，敬畏观不仅是一种为官态度和为人境界，更是体现政治品质、党性修养和纪律规矩。领导干部应当敬畏组织、敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪。敬畏组织，就是无论在思想上、政治上、行动上，领导干部必须维护党中央权威，始终与党中央保持高度一致，遵循组织程序，服从组织安排，接受组织监督；敬畏权力，就是善待手中权力，不超越权限办事，权力是把双刃剑，领导干部既要敬畏它的耀眼光芒，也要敬畏它的无限锋芒；敬畏人民，就是要正确行使人民赋予的权力，坚持用权为民，不以权谋私；敬畏法纪，就是要严格依法办事，不搞特权，管好身边人。如果一个干部没有敬畏之心，徇私枉法，为所欲为，结果只会是受到党纪国法的严惩。

　　严以用权，就要奉公为民，正确行使手中的权力。古人云：“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。用权为“公”还是为“私”，向来是鉴别清官与贪官的试金石，今天更是检验党员领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。党的十八大以后，一起又一起腐败违纪案被查，一批领导干部相继落马，大量的事实证明，公权私用侵害的是百姓利益，挤占的是党和国家的资源，毁掉的是贪官的一生和幸福家庭，损失的是公信力。“公生明、廉生威”，“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。领导干部要做到奉公为民，就要始终坚持做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。坚持用权只为解民忧，持权只为解民愁，想群众所想，急百姓所急，要用权不谋私，用权不怠政，用权敢担当，用权永谦逊。

　　严以用权，就要行之有规，恪守政治规矩与党纪国法。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。严以用权，单靠觉悟、自律是不够的，还要有规矩的刚性约束、制度的严格管理。行之有规，就要知规矩、学规矩、掌握规矩。在全面推进小康社会建设、全面深化改革的新时期，党员干部必须学会用党纪党规规范言行，组工干部更应自觉将党的规矩内化于心、外化于形。只有讲原则、遵规矩、懂政策、守程序，公道正派、严谨认真、谦虚谨慎，遇事不搞变通、不买人情、不打擦边球，说话才硬得起来，形象才塑得起来，才能担负起选贤任能、从严治吏、从严监督管理干部的重任。权力法定，法无授权不可为，法定职责必须为。领导干部要做到严以用权，必须树立法治意识，增强法治思维，遵循法律的轨迹。只有树立起法治意识，带头学法、尊法、守法、用法，才能确保正确行使权力，才能推动社会树立法治观念，才能更为自觉地接受全体人民的监督。同时，领导干部只有不断增强法治思维，才能养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯，才能自觉做到法律面前没有特权、法律约束没有例外，才能不以言代法、以权压法、徇私枉法。