辽宁省工商局深学笃行“三严三实”

　　严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是衡量为人为政的基本要求，也是检验党性原则和执政能力的具体标尺。“三严三实”专题教育全面开展以来，辽宁省工商局精心组织，周密安排，扎实推进，取得了良好效果。

　　专题教育严实并重

　　一纸方案，让省工商局机关处级以上干部即刻行动起来。

　　今年5月26日，省工商局党组专题例会讨论通过了《省工商局关于在省局机关处级以上干部中开展 “三严三实”专题教育实施方案》。

　　“作风建设的常态化，就是保持严要求、严规矩，核心在于严，根本在于实。”

　　“要树立在作风建设上一鼓作气的决心、一抓到底的恒心，让严的措施、严的氛围持续下去，坚持以‘三严’祛歪风，以‘三实’聚正气。”

　　“再来一次大排查、大检修、大扫除，持续解决干部作风方面存在的突出问题。”

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　　话语掷地有声，态度鲜明坚毅。5月29日，省工商局党组书记、局长李成军在“三严三实”教育动员部署暨专题党课报告会上如是说。李成军结合工商系统面临的形势、机关党员干部队伍建设的实际，以“深入开展‘三严三实’专题教育，不断推进作风建设新常态”为题，为与会人员讲了第一堂党课。 “三严三实”专题教育在省工商局拉开序幕。

　　专题教育一开始，省工商局党组成员就学在前、讲在前、查在前、改在前；把自己摆进去，严要求、亲自抓、做表率；结合专题教育内容、结合分管工作实际、结合分管条线队伍建设状况。党组成员分别为全局党员干部做专题党课，成立周三学习日，组织党员干部学习，还召开处级干部学习交流大会。

　　坚持把查摆问题作为抓实专题教育的突破口，从一开始就把问题“拎出来”，引导大家带着问题学习，带着问题思考；强化问题意识，突出问题导向；聚焦问题查摆，对照问题整改，持续不断地向问题“叫板”，使专题教育的过程真正成为随时校正“不严不实”问题的过程。

　　为确保专题教育既有声有色，又有序有效，省工商局采取多种渠道开辟“第二课堂”，组织大家到省警示教育基地现场观摩；到省局领导班子成员、各党支部和党员干部负责的扶贫点、联系点、社区走访。

　　辽宁省工商局党组紧紧围绕工商工作实际，着力在突出特色上下功夫，广大干部职工按照省局党组“全员普遍参与教育、接受教育”的工作思路，很快进入角色；各党支部更是争先恐后，迅速行动，采取了灵活多变的组织方式，集中研讨也是各具特色。

　　“大学习大讨论”有声有色

　　按照辽宁省委关于开展 “大学习大讨论”的要求部署,省工商局以“讲诚信、懂规矩、守纪律”为着力点，以“鼓士气”为出发点，以“促振兴”为落脚点，通过开展“大学习大讨论”，进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识，进一步坚定思想自觉、政治自觉、行动自觉，进一步统一思想，提振士气，真抓实干，凝心聚力地做好工商行政管理各项工作，以履职尽责的实际成效为辽宁新一轮振兴发展做出应有的贡献。

　　为确保实现“大学习大讨论”与“三严三实”专题教育的无缝衔接，在“三严三实”每个专题的学习研讨中，省工商局党组要求要充分体现“讲懂守”的内在要求，并在此基础上，还要再组织一次以“讲懂守”为核心内容的专题研讨。重点研讨不讲诚信、作风不实、工作漂浮的问题，不懂规矩、不守规矩、破坏规矩的问题，纪律意识不强、自我约束不严的问题，不作为、乱作为、不敢担当的问题等。

　　通过“大学习大讨论”，做到边学习边整改，边讨论边整改，使“大学习大讨论”的过程真正成为统一思想、鼓舞士气的过程，进而转化为真抓实干、共谋振兴的实际行动。

　　辽宁省工商局党组成员在 “三严三实”专题党课中要有“大学习大讨论”的内容；处级干部在“三严三实”集中研讨交流和每个人的体会文章中要有“大学习大讨论”的内容。

　　同时，辽宁省工商局把 “大学习大讨论”中查摆的问题与“三严三实”专题教育、与“不作为、不担当”专项整治、与省工商局党组书记、局长李成军在专题党课中点出来的问题集中起来，梳理分类，拉出清单，做到问题一起查，危害一起挖，原因一起找，措施一起定，整改一起抓。

　　专项整治“不作为、不担当”

　　按照省纪委、省委组织部的指示要求，省工商局紧密结合“三严三实”专题教育、“大学习大讨论”和向张鸣岐学习活动，在省局机关开展了“不作为、不担当”问题专项整治工作。

　　李成军在动员讲话中，紧密结合全省工商系统队伍建设实际，从不同角度点出了省局机关在“不严不实”方面的表现形式，引起了全局的高度警觉。
　　查摆问题过程中，从领导班子、机关本级、本处室单位，到处级干部本人4个层面，把思想境界不高、精神状态不佳、服务意识不强、领导能力不足、工作作风不实、自我约束不严等“不严不实”的问题一一找出来。

　　同时，坚持边整边改，立行立改，把查摆出来的问题，认真梳理，弄清重点，找准难点，抓住关键点，逐条逐项研究制定对策和整改措施。

　　开展“三严三实”专题教育，就是要以增强党性为切入点，以严和实为动力，一方面要求我省工商干部弘扬对党忠诚、个人干净、敢于担当的精神，强化责任感，提振精气神；另一方面作为执法部门，力争用制度处理好权与法的关系，以“三严三实”的要求履职用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格，让权力在阳光下运行，从而打造创业干事、创新进取、创造业绩的政治生态，引导我省广大工商干部以严立公、以实卫正，廉洁自律、依法行政。

　　立足职能服务企业

　　辽宁省工商局将专题教育与持续深化作风建设相结合，既让自己的步子迈得“实”，也让企业尝到了“实”。

　　辽宁省工商局立足职能，在“敢作为、敢担当”上下功夫，见成效。通过召开局务会的方式，把省政府赋予省工商局推进简政放权、放管结合、转变政府职能的12项重点任务分解到各部门，并划定了时间表、路线图。

　　落实辽宁省政府工作报告中明确的169项重点任务，工商部门在全国率先推行了商事登记制度改革、“三证合一”等项目，截至今年9月，全省各类市场主体总量发展到263.4万户，同比增长12%，其中企业总量同比增长16.3%，支持大众创业、万众创新，被省直机关工委评为十件最佳实事。形成了《辽宁省人民政府关于深化商事制度改革，加强后续监管的意见》，向50个省中直相关部门征求了意见，已报省政府审定；以省编委办、省工商局联合发文的形式印发了《关于编制市场主体监管责任目录清单有关问题的通知》，目前正在组织相关部门编制报送；制定了《辽宁省市场驱动发展战略实施方案》；制定了《辽宁省工商局关于鼓励大众创业支持小微企业加快发展的若干意见》并以省政府名义转发，目前市场主体总量中小微企业数量占比达92.3%，对基层体制改革后执法、监管工作现状，主动协调省食药监、质监、编办等部门进行调研，提出“良方”。

　　以知促行、以行促知。省工商局还针对“不作为、不担当”进行了立查立改。制订了实施方案，明确了责任部门，把省政府赋予省工商局推进简政放权、放管结合、转变政府职能的12项重点任务分解到各部门，并划定了时间表、路线图，对查摆出来的不作为、不担当问题，认真梳理，弄清重点，找准难点，抓住关键点，逐条逐项研究制定对策和整改措施。

　　深学、细照、笃行，省工商局的作风建设永远在路上。