标本兼治“为官不为”

　　“为官不为”，损害党委形象，延误地方发展，辜负群众期望，是新形势下侵害党“肌体”的一颗“毒瘤”，直接影响“十二五”收好官、“十三五”谋好局、“四个全面”落好地，必须标本兼治、综合施策，做到治庸提能、治懒正气、治散聚力、治拖增效。

　　问题在表象，根子在思想。“为官不为”，是理想信念的“软骨症”、高压从严的“焦虑症”、传统思维的“依赖症”、能力本领的“恐慌症”的综合表现，反映干部理想信念淡化、进取精神退化、责任意识弱化。治理“为官不为”，核心是解决“总开关”问题，就是要把“三严三实”教育真正融入到党员干部日常管理监督中，常态化武装头脑、加固信仰、锤炼党性，解决好思想“贫血”、精神“缺钙”、行动“乏力”的问题。

　　“逗硬”是治不作为的关键。“不为”之风，某种程度上与不敢逗硬、怕得罪人相联，整治工作时断时续、时紧时松，处理干部高高举起、轻轻放下，不仅没形成威慑，反造成破窗效应。要把“严实”要求挺在前面，强化执纪问责，既对“不为官”发现一起、查处一起、曝光一起，也对整治中讲私情、讲关系、讲面子等“另类”不作为的严肃查处、决不姑息，让干部形成“当官须有为”的自觉。

　　整治“不为”，既需外念“紧箍咒”，也要内激“精气神”。从本质上讲，“为”与“不为”都是干部内生动力的表现，只有坚持一手整治“为官不为”，一手激励“奋发有为”，让不干事的“没出路”、想干事的“有舞台”、干成事的“得实惠”，才能实现长效治理。要强化正面激励引导，兑现干部正常待遇，注重以评先、评优、评奖等方式强化精神激励，以培养、锻炼、使用等方式强化政治激励，以改善工作、生活、关怀等方式强化待遇激励，真正激发干部干事创业的内生动力。

　　用人导向是最大的激励。一个地方政治生态良好，对奋发有为者及时提拔重用，干事创业便蔚然成风，反之，则“逆淘汰”现象严重，“为官不为”就会蔓延。要坚持“好干部”标准，“三严三实”要求，“忠诚、干净、担当”，“四有”等选人用人导向，注重以项目落地说话、以群众满意说话、以廉洁自律说话，完善以实干为导向的差异化绩效考核体系，让有为者有位、无为者让位、不为者失位。同时，对敢干事、能干事、有担当的好干部，组织上要主动撑腰壮胆，把党员干部干事创业的积极性引导好、保护好、发挥好。