辽宁省辽阳市国家税务局以“六改”落实“三严三实”

辽宁省辽阳市国家税务局在“三严三实”专题教育中，以问题为导向，以群众需求为引领，在抓好理论学习和专题研讨的基础上，认真查找领导班子和班子成员身上存在的“不严不实”问题，坚持做到边学边查边改。

聚焦问题认真改。根据上级《关于扎实推进边学边改的通知》要求，党组成员深入12个基层局调查研究，通过研讨、座谈，查找不严不实问题；先后召开了基层局领导、中层干部、税管员和市局机关中层干部、一般干部等多层次人员参加的座谈会。在征求意见过程中，坚持问题导向，边学边改、即知即改，在解决突出问题上取得实效，让群众看到党组敢于正视并解决问题的决心。

以上率下带头改。党组认真对待征集上来的群众意见，专门例会研究整改问题，制定整改措施。在整改中，强化以上率下，坚持正职做给副职看，领导干部做给普通干部看，上级机关做给下级机关看。班子成员主动认领自己分管工作的问题，认真分析问题根源，提出解决问题办法，做到能改的马上改，小有小改，大有大改，形成以上率下、上行下效的良好局面。

群众需求马上改。党组转变思路，从丰富业余文化生活出发，化集中活动为兴趣分组，成立了十余个兴趣协会和小组，组织开展读书、观影、微税收等10余项文化活动。投资10万元，购买了跑步机、塑型机、发球机等十几种体育器械；还投资9万多元，改造篮球、羽毛球场地，重新铺了塑胶；聘请了体育老师教授广播体操，每天组织大家做广播体操，丰富大家业务文化生活。

纪律作风天天改。建立“日巡查、旬讲评，月通报”制度，成立作风纪律督察组，对机关、12个县（市）区局、35个税务分局（所）、9个办税服务大厅进行明察暗访和纪律巡查。发现问题，通过《纪律督察专报》进行通报，对问题较多的个人和部门提出批评，责令做出检查整改。目前已对14项问题进行了通报，10人次受到党政纪处分。同时，制定《绩效管理实施方案》，将绩效考评结果运用于干部任用、评先评优、公务员年度考核，增强干部荣誉感和责任感。

优化服务创新改。认真做好《纳税服务规范2.0版》《税收征管规范1.0版》的落实推广工作，通过“线上服务中心”快速响应纳税人的需求，保证小微企业优惠政策受惠面达到了100％。市局还积极探索联合办税新模式，对“三证合一”范围以外的纳税人实行“国地税联合办证”，在办税厅设置“地税窗口”，为纳税人提供便利。并正在一个基层区局试点建立“国地税联合办税服务厅”，筹建名符其实的“涉税中心”，让纳税人“进一家门，办所有涉税事项”。

建立清单督促改。针对征集到的29种“不严不实”现象和问题，市局建立问题清单，逐项找原因、定措施，落实整改。确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。通过跟踪问效，完善台账管理制度，做到完成一项、销号一项，逐个问题跟进解决，逐个节点扎实推进，确保整改措施落地生根。目前，已经解决14个问题，并修订了制度，制定了办事规程和行为规范。