吉林省辽源市地税局立足本职 三大亮点践行“三严三实”

　　“三严三实”专题教育开展以来，吉林省辽源市地税局聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，突出问题导向,坚持从严要求，三大亮点推动“三严三实”落地生根。

　　主动开门纳谏。委托“第三方”专业调查机构对辖区内纳税人进行满意度评议和意见征询，通过组织全市缴税户以及起征点以下2万至3万元临界点等共6824户纳税人，对106名税收管理员、61名税务稽查（评估）员、48名窗口办税员及42个基层科所进行100%评议和意见征询。通过主动开门纳谏，了解和掌握了地税干部践行“三严三实”的真实情况，摸清了纳税人满意度状况，明确了努力方向和改进措施，实现了以评议访民意、以评议查问题、以评议促整改的预期效果，收集到各类反馈信息23条，意见建议6条。按照立说立行、边学边改的要求，列出问题清单，制定时间表，明确责任人，签订责任书，确保限期整改到位，推动了“三严三实”落到实处。

　　提升纳税服务质量。不断活化教育形式，突出行业特点，以严的标准和实的措施，全心全力服务纳税人，通过不断提升纳税服务工作内涵，拓展“便民办税春风行动”外延，坚持以行政审批零障碍，办税服务零等待，纳税辅导零距离为目标，奏响了便民办税、温暖百姓的“连心曲”，纳税服务水平和纳税人的满意度不断提升。行政审批“零障碍”。初步建立起统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的“一站式”审批服务模式，除备案类和需报请上级审批的事项外，其他事项一律前移至办税窗口即时审批或受理，有效减少纳税人办税中间环节。截至目前，该局已累计简化审批环节55个，优化流程52个，减少流转环节47个，将纳税人报送的12类15种报表减为7类8种，平均节省纳税人60%以上的办税时间。办税服务“零等待”。成立“纳税服务首问责任制咨询中心”，进驻各办税服务厅，承接现场咨询、电话咨询、网络咨询等工作。严格落实首问办结制，对能当场答复的即时答复，对需要其他部门解答事项通过信息平台推送，实行痕迹化管理，努力满足纳税人的各项合理需求，使纳税人“进一个门，问一个人，办所有事”。现在到办税服务厅办理涉税事项，3分钟内受理率达99%以上，纳税人平均等候时间缩短到2分钟以内。纳税辅导“零距离”。以“纳税人学堂”，“局长接待日”，“税法进企业”等活动为平台，通过宣传税收政策，面对面为纳税人提供专业、权威的涉税辅导，现场答疑解惑，满足不同纳税人对税收业务的个性化需求，并征求纳税人对地税部门在纳税服务、税收宣传、纳税管理等方面的意见建议，增进征纳之间的沟通和理解，构建和谐的征纳关系。在纳税人满意度评议工作中，得到社会各界和全市纳税人的普遍好评。

　　全面实施依法治税。全面实施税收违法“黑名单”联合惩工作机制。今后，涉税违法行为不仅要受到法律的惩处，而且会被纳入税收违法“黑名单”，纳税人将为自己的涉税违法行为付出更大的代价。建立联合惩戒机制。该局与发改委、文明办等社会信用体系建设牵头单位密切协调，并主动联系公安、人民银行及工商等有关部门，及时共享“黑名单”案件信息，由相关单位分别纳入各自的诚信管理系统，实施联合惩戒。强化内部惩戒措施。按照《纳税信用管理办法（试行）》相关规定，税收违法“黑名单”当事人的纳税信用等级将被直接降为最低的D级，对其普通发票的领用实行交（验）旧供新、严格限量供应；加强纳税评估，严格审核其报送的各种材料；列入重点监控对象，提高监督检查频次，对再次发现税收违法违规行为的，不得适用最低处罚标准。加大案件曝光力度。充分利用政府公共信用信息平台、报纸、广播、电视、网络等媒体，加大对税收违法“黑名单”当事人联合惩戒的曝光力度。不论是在该局办税服务大厅内，还是打开其门户网站，都将可以查看到重大税收违法案件信息公布情况，从而在全社会形成褒扬诚信、严惩失信行为的合力。