福建福州：整肃“为官不为”力促作风转变

　　在“三严三实”专题教育中，福建福州市坚持边学边查边改，突出问题导向，紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，加大治庸治懒力度，着力解决乱作为、慢作为、不作为问题。截至11月底，全市共处理“为官不为”200人次（单位），其中党纪政纪处分46人、效能问责142人次（单位）、组织处理12人。

　　4月，福州市委研究出台了《关于整肃“为官不为”实行“下课问责”的暂行办法》，对存在30种情形下的“为官不为”干部实行“下课问责”，推动领导干部更好履职尽责，力促干部队伍作风转变。市绿化管理处主任黄某某、副主任林某某、养管科科长唐某某等人在发现鼓山大桥绿化带被偷卸渣土后，未及时报告情况，导致该地块连续5次被偷卸渣土。台江区城市管理综合行政执法大队大队长郑某某、鳌峰街道执法中队中队长郭某某在媒体曝光偷卸渣土事件后，未立即安排人员加强巡查，导致鼓山大桥绿化带再次被偷卸渣土。由于上述人员履职不到位，鼓山大桥绿化带被先后6次倾倒渣土，共计破坏绿地面积1573平方米，造成严重不良影响。黄某某、林某某、唐某某、郑某某、郭某某等5人分别受到党内警告处分。

　　在整肃“为官不为”过程中，福州按照地区（单位）和工作人员2个层面，制定了“问题清单”，梳理细化出6大类30种“为官不为”情形。同时，制定了一系列量化指标，更具针对性和可操作性。

　　对发现“为官不为”的，严格按照强化监管、收集情况、调查核实、分析研判、研究决定五个步骤，启动问责程序，切实织密“为官不为”立体监督网。目前，12个县（市、区）、130多个市直党政部门，173个乡镇（街道），4万多名干部全部纳入了问责范围。

　　对“为官不为”干部，视情节轻重，采取停职检查、调整岗位、辞职、免职、降职、辞退解聘、其他处理等七种方式，进行严肃“下课问责”。