陕西洛南县“三严三实”专题教育综述

　　12月8日，洛南县古城镇四联村文化广场头攒动、异常热闹。“灵朱公路复修能不能列入十三五规划？”、“东晋桃园项目能给群众带来啥好处？”、“程湾洛河大桥啥时间能修？”……激情高昂的群众接连发问，接受问政的单位领导一一作答，现场气氛异常热烈。

　　这是该县“践行‘三严三实’、推动转型发展”广场问政活动的一个缩影。

　　学习教育固根基

　　县委书记璩泽涛带头在专题教育动员会、科级领导培训班和县委中心组集体学习讲党课。利用“党校课堂”，创新“1＋3”党课模式，参学领导讲1次开局党课，专题研讨再讲3次“加强党课”，引领专题教育深入开展。利用“实践课堂”，建立预防职务犯罪和老君山道廉文化教育基地，组织700多名科级干部分期接受现场教育。

　　县委确定18个必学篇目，编发《资料汇编》300余册，配发学习材料4000余册，通过“领学原著+主题发言+讨论交流+小结点评”的模式，做到学习主题、内容、过程和效果“四落实”。在县电视台开办《“三严三实”大家谈》栏目，144名参学领导分48期面对观众畅谈体会。县上选定11个专题，对参学领导进行3天培训，利用1天时间分6组进行“谋事要实”封闭研讨。为促进理论与实践有机结合，开展“六进农家听民声”活动，各级领导走村入户走访调研，形成调研报告400余篇。

　　专题研讨解难题

　　“三严三实”要天天面对、时时坚持、处处上心，仅靠单纯学习难于融会贯通，掌握核心要义。县委结合全县领导班子和干部队伍的实际，创新开展“三步研讨”、“两层调研”、“两级问政”等行之有效、富有新意的活动，力求把“不严不实”问题找清找准，把“三严三实”要求落到实处。

　　在专题民主生活会召开之前，县委安排在县级领导、县直部门和镇办分别开展以“密切联系群众、践行三严三实”和“三严三实大走访、六进农家听民声”为主题的两个层次专题调研活动。各级领导主动下基层先后走访群众2800多户，征求“不严不实”意见建议490多条。围绕制定“十三五”规划，县上组织开展了18场以“谋划十三五·问政老百姓”为主题的践行“三严三实”广场问政和机关问政活动，16个镇办、61个县直部门面对群众汇报单位职能、主要工作和“十三五”规划设想，现场回答群众提问368条，近万名干部群众参与问政。

　　立行立改促发展

　　转作风、惠民生、促发展是“三严三实”专题教育的根本。县委坚持以“三严三实”为基准，实施“四步走”阶段性目标，开展“八严管八整治”活动，以专题教育推动干部作风转变、推动经济社会提质转型发展。

　　今年5月，县委班子调整到位后，针对经济下行压力加大、工业经济增长乏力、信访维稳秩序混乱、干群思想观念保守、城镇管理水平滞后等突出问题，深入开展调研，广泛征求意见，结合市委、市政府上位规划，全面践行“三严三实”要求，确立了“四步走”阶段性目标，全县上下全面推行“一线工作法”，迎战经济下行压力，奋力扭转被动局面。

　　针对社会各界关注的城乡环境卫生“脏、乱、差”现象，全面开展城镇环境卫生综合整治，实施城镇环境卫生网格化管理，使城乡面貌焕然一新。

　　面对信访问题频发的实际，重点建立县、镇、村三级矛盾调解机构，集中开展百日信访秩序化解调处活动，解决了160余件信访突出问题，基本理顺了信访秩序。

　　针对领导干部思想不够解放的问题，开展“践行三严三实，推动转型发展”主题思想大解放活动，组织30多名县级领导和60多个部门、单位走出去考察学习外地重点项目建设、产业结构调整、旅游三产开发、工业园区建设等工作，推进了思想解放。

　　针对产业结构不合理问题，及时调整发展思路，加快一二三产尝试融合。目前，巡检“优美胜地”辐射的4镇、56村（居）“百村整治、千户示范、万众创新、全民创业，统筹推进城镇综合改革配套工程”已全面展开，洛南产业转型正逐步破题。

　　针对执行“八项规定”不严，干部纪律涣散的实际，县委全委会研究制定了《关于把纪律和规矩挺在前面加强干部作风建设的意见》，常委会研究印发了《洛南县机关事业单位干部职工管理办法》等四个规范性文件，从严从实强化立规执纪工作。目前，第一步从严落实“八项规定”，开展“八严管八整治”活动，共查处公车私用1人，办公用房超标4人，违规接待2人，廉政灶管理不严单位2个，贪腐谋私案件8起，给予纪律处分8人，诫勉谈话3人。