浙江丽水市庆元县国税局召开“三严三实”专题民主生活会

　　2015年12月29日，浙江省丽水市庆元县国税局党组召开“三严三实”专题民主生活会。会议紧扣“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”主题，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展了批评与自我批评。会议由局党组书记、局长谢宏主持，丽水市国税局党组成员副局长叶绍忠专程参加了会议，班子全体成员出席会议，市局相关科室负责人列席会议。

　　在此次“三严三实”专题民主生活会上，市局党组成员叶绍忠提出，民主生活会要围绕中共中央刚刚印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）主线，打好这套全面从严治党的“组合拳”，唤醒党章党规党纪意识，告诫各级党员干部，只有加强道德修养，不断完善人品操行，提高人生境界，筑牢拒腐防变的道德和法纪防线，做一个有道德的人、有益于人民的人，才能有资格为党担责、为人民负责、为事业尽责。我们一定要把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前一项重大的政治任务来抓，深入学习、深刻领会、坚决贯彻，确保党规党纪落地生根，不断巩固风清气正的良好政治生态。要学深悟透，把党章党规党纪刻在心上。

　　庆元县国家税务局“三严三实”专题民主生活会不仅完成了规定的运动，而且开出了特色，在“走群众路线”的前提下，亮点纷呈，会议体现出了以下“三要”：

　　要学深悟透，把党章党规党纪刻在心上

　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。王岐山同志强调，《准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准；《条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线。《准则》倡廉倡德倡自律，《条例》管言管行管欲望，两者统一于全面从严治党的生动实践，都是加强党内法规制度建设的重要成果，都是践行“三严三实”的最新要求，我们一定要学深悟透，入心入脑。

　　一要讲道德，看齐高线不懈怠。《准则》强调“四个必须”“四个坚持”“四个廉洁”，重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操，成为我们党发出的道德宣示和向人民的庄严承诺。我们必须认真践行《准则》要求，向道德高线看齐，把加强道德修养作为立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，形成高尚的人格力量，赢得人民群众的信赖，从而以优良的党风政风影响民风，引导整个社会广泛形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。

　　二要守纪律，把牢底线不逾越。《条例》明确了适用范围，使党员清楚了底线、明白了规矩，突出了党纪特色；用负面清单方式列举六大类违纪行为及处分措施，实现了纪法分开、纪在法前、纪严于法；与《准则》同时修订发布，体现了“依规治党”与“以德治党”相结合的新思路。我们要通过学《条例》，时刻警醒自己作为一名中共党员“哪些千万不能做”和“做了要承担什么样的后果”，知敬畏、明底线、不糊涂，努力使《条例》成为修身律己、为官做人、谋事创业的最佳“防线”。

　　要修身立德，把纪律和规矩挺在前面

　　为政先要修身，修身重在立德。《准则》和《条例》是“三严三实”要求的制度化、常态化、长效化，体现了自律与他律的互补、高线与底线的兼顾、以德治党与依规治党的结合，我们一定要把它作为做人干事的基本遵循和行动标尺，做到内化于心、外化于行。

　　一要坚持对党绝对忠诚。要始终牢记：党员姓“党”，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，对党一心一意忠诚、言行一致忠诚、始终如一忠诚，永不背叛自己的入党誓言。

　　二要坚持严守政治纪律和政治规矩。要自觉维护习总书记权威，自觉维护中央、省委权威，任何时候、任何情况下，都听党话、跟党走。要对照《准则》和《条例》要求，引导党员干部深查细照“七个有之”，坚决做到习总书记强调的“五个必须、五个绝不允许”，推动讲政治、守纪律成为思想自觉和行动自觉，做政治上的清醒人、明白人。

　　三要坚持严以用权。要始终牢记“大道至简，有权不可任性”，自觉把权力关进制度的笼子里，秉公用权、依法用权、依规用权、为民用权，任何时候都不搞特权、不以权谋私，坚决做到“法无授权不可为、法定授权必须为”。

　　四要坚持正风肃纪。要持之以恒纠正“四风”，切实抓好中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定的执行，突出问题导向，让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”，坚决防止“四风”反弹回潮。

　　五要坚持抓早抓小。要在小节上培养为官之德、在小事上保持共产党人本色，守住小节、管住小事，坚决不让那些看似不起眼的“小问题”，发展成为严重违法乱纪的“大问题”。

　　要严管厚爱，把从严治党责任落到实处

　　约束也是导向，严管方为厚爱。省委夏宝龙书记强调：《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循，必须全党一起抓、全党一体执行。党员干部“破法”，无不始于“破纪”。我们要把贯彻《准则》和《条例》与落实“两个责任”清单结合起来，坚持“一岗双责”“一案双查”，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，做到守土有责、守土尽责。

　　一是党委（党组）要履行好“主体责任”。重点是要选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；要坚决纠正损害群众利益的行为；要强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要以《准则》和《条例》为准绳，充分运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

　　二是主要负责同志要履行好“第一责任”。重点就是要履行好“五个一批”职责，即：每年研究部署一批重点任务、领办交办一批来信来访、协调督办一批大案要案、约谈提醒一批领导干部、审阅听取一批责任报告。同时，要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

　　三是班子其他成员要履行好“一岗双责”。重点就是要落实“六个责任”，即：抓任务部署，定期召开专题会议；抓压力传导，与分管部门负责同志签订责任书；抓难题破解，带头领办难点问题信访件；抓跟踪督促，及时听取责任落实情况汇报；抓考核评价，经常检查分管领域责任落实情况；抓教育提醒，通过干部约谈等方式，及时教育挽救了一批问题党员干部，形成了有力震慑。

　　四是党员干部要履行好“个人责任清单”。重点就是要做到“五个带头”，即：带头遵守党章各项规定；带头遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规；带头维护党的团结，对党忠诚老实，言行一致；带头密切联系群众，维护群众的正当利益；带头参加基层党组织的会议和各项活动，发挥先锋模范作用。

　　五是纪委要履行好“监督责任”。重点就是把握运用好监督执纪“四种形态”，坚决杜绝出现“种了别人的地，荒了自己的田”的尴尬情形，把“七查七纠”监督责任真正落到实处。即：检查党委（党组）主体责任落实情况，纠正“责任不实”问题；检查党的纪律特别是政治纪律和政治规矩执行情况，纠正“纪律不严”问题；检查中央八项规定精神贯彻执行情况，纠正“作风不正”问题；检查党的方针政策和重大决策部署执行情况，纠正“政令不畅”问题；检查和处理党的组织和党员违纪案件，纠正“为官不廉”问题；检查领导干部依法履行职责和依规行使权力情况，纠正“用权不当”问题；检查和处理基层党员干部损害群众利益的突出问题，纠正“群众不满”的问题。