广西河池市地税局：以“三严三实”作风 狠抓工作落实

　　河池市地税局深入开展“读书学习年”“素质提升年”活动，实施“青蓝计划”，组建导师团队，确定“青蓝学习日”，建立“青蓝学习微信群”，推送政策法规等知识，适时组织网上辩析讨论，打造掌上移动学习课堂，激发“比学赶超”动力。

　　河池市地税局深入开展“读书学习年”“素质提升年”活动，实施“青蓝计划”，组建导师团队，确定“青蓝学习日”，建立“青蓝学习微信群”，推送政策法规等知识，适时组织网上辩析讨论，打造掌上移动学习课堂，激发“比学赶超”动力。

　　今年以来，河池市地税局紧紧围绕自治区地税局和河池市委、市政府的决策部署，精心筹划部署，采取有力措施，践行“马上就办、办就办好”，凝心聚力抓谋划、抓收入、抓服务、抓落实，巩固提高“三严三实”学习教育活动成果，地税事业呈现新的发展活力和良好势头。

　　一、提“早”谋划

　　一是及时召开专题会议，学习方针大势，做到真学、真懂、真用，在广泛调研和充分听取各方意见的基础上，统筹谋划好2016年的工作思路，着力抓好组织收入、纳税服务、依法治税、干部队伍和党风廉政等方面工作，促进队伍素质、征管质效、服务水平和廉洁从政的全面提高。二是及时升温预热，开展党员干部春节回乡调研活动，重点围绕地税事业推进创新发展等方面的内容进行调研。回乡参与活动党员干部896人，办实事好事1650件，收集问题23个，收集建议86条，收集调研报告35篇，准确掌握第一手资料。今年1至2月，对组织税收收入、单项税种管理等重大工作累计督查立项26项，办结率达100%。对纳税服务、工作作风开展6次明察暗访，及时查纠存在问题和不足。三是认真学习贯彻自治区地税局《党组例会纪要》，将自治区地税局的10项重点工作和一季度工作部署细化、分解形成具体工作项目，明确责任部门和办理时限，确保各项工作有人抓、能落实。四是持续推进“工作工程化、工程项目化、项目具体化”机制，形成年度工作的“规划图”和“施工图”，切实狠抓重点、突出亮点，实现工作落实的提挡升级。

　　二、抓“实”收入

　　从早、从紧、从实抓好组织收入各项工作，促进税收收入增长，努力为实现全年预期目标打下坚实基础。一是扎实开展税源调研普查，深入重点地区、重点行业企业、重大工程项目开展重点税源普查，主动向党委、政府和人大汇报，了解收支预算情况，做好2016年税收收入预期目标测算，全面掌握税源实际，科学预判税源发展趋势。二是实事求是确定收入目标。明确2016年区局组织收入确保同口径增长6%，全市财政收入预期目标为同比增长6.5%，根据税源调研普查情况，多渠道多方式汇报，促进政府科学合理、实事求是地确定2016年的财政、税收发展预期目标。三是进一步提高收入预测准确率。加强对税款入库情况的管理监控，及时关注收入变动情况，更好地把握收入趋势，提升税源掌控能力。四是牢牢把握组织收入主动权。积极开展年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税工作，开展税源排查，加强单项税种管理，强化征管、优化服务，完善组织收入考评机制，形成全面推进、全程管理的工作机制，为圆满完成全年组织收入目标打实基础。

　　三、抓“优”服务

　　一是实行“互联网+预约办税”。纳税人只需下载安装移动办税平台APP，就可通过应用软件模块进行预约办税，只要按预约时间到达办税厅，就可优先取号，使办税时间更加自主、便利。二是推行“互联网+预填单/二维码办税”。纳税人可在移动办税APP录入个体税务登记、发票代开等主要涉税事项表单信息，自动生成办税二维码，税务终端人员通过扫描枪将纳税人二维码信息还原，并以模拟键盘输入的方式，将数据直接回写到金税三期系统，可快速完成业务办理。三是开通“互联网+发票申领”服务。由地税人员第一时间进行后台受理操作，纳税人在接到审批通过信息后，即可到办税厅售票窗口领取发票，无需取号排队等候，减少办税成本，提升办税效率。四是拓展“互联网+信用查询”功能。结合“银税互动”助力小微企业发展活动，建立征信互认和纳税信用评价结果共享机制，推出纳税信用信息线上查询服务，纳税人可快速了解相关条件，增强了服务大众创业、万众创新的针对性。

　　四、抓“严”落实

　　一是召开党组中心组学习研讨会，深化“三严三实”学习教育活动，认真学党章党规，学系列讲话，做合格党员，围绕《深化国税、地税征管体制改革方案》，建立完善工作管理台帐，确保指标分下去、绩效管起来、工作提上去。二是为创建全国文明单位奠定基础，把文明创建纳入年度重点督办工作，建立起“一把手”亲自抓、分管领导专门抓、职能部门具体抓的领导机制，形成了党、团、工、青、妇一齐抓的工作格局；制定《河池地税文化体系建设两年规划（2016年-2017年）》，引导广大干部职工牢固树立“明法、厚德、日新、至善”的核心价值取向，培育和弘扬“快乐学习、快乐工作、快乐生活”的组织文化精神。三是突出素质历练，打造智慧地税。在自治区党校举行2期“2016年河池市地税系统领导干部理想信念教育专题培训班”，培训干部养成良好的学习习惯、钻研业务、提升综合素质，培训人数220人，培训层次为全市地税系统处科级领导干部、分局长、所长、股长，覆盖面100%。四是“四驱”模式提升干部素质。以“学”驱常，建立健全常态化的学习培训机制，扎实推进“师带徒”“主辅岗”模式；以“查”驱提，通过查摆不足增强学习积极性，分层别类组织业务骨干对最新的税收政策进行解讲，挖掘学习难点；以“比”驱强，通过比武练兵提高干部职工的实战能力，深入开展岗位大练兵、“比比谁好汉”业务大比武活动；以“奖”驱动，建立科学奖惩体系调动干部职工工作积极性，把学习培训与公务员考核、干部任免、优秀人才选拨结合起来，为加快创建学习型机关提供保障。五是强化作风纪律督查。严格执行签到考勤制度，通过明察暗访、视频监控、实地检查等方式深入巡查工作纪律情况，建立重点工作跟踪推进制度，完善督查督办工作机制。六是“三抓一带”打造精英团队，以“抓两头带中间”的方式加强干部队伍建设，抓精神引领，联合该市总工会、文明办开展“身边好人”评选活动，逐步形成“爱岗敬业有标兵，孝老爱亲有典型”的良好局面；抓领航人才，在全系统867名地税干部中选拨46名“十百千”人才进行培养；抓党风廉政建设，开展违规多占住房清理专项整治活动，落实“两个责任”；以干部数字化管理实现整体带动，实行重大事项报告制度。

　　五、取得的成效

　　（一）助推了创新驱动。通过深入开展“三严三实”教育活动，严格“三会一课”制度，鼓励“在创新中落实，在落实中创新”，评选出20项工作创新项目，全系统重在“马上”、贵在“办好”的良好风气蔚然成风。

　　（二）激发了队伍活力。深入开展“读书学习年”“素质提升年”活动，实施“青蓝计划”，制定《2016-2017年青年干部人才培养规划》，建设“温馨书吧”，组建导师团队，每月组织两次“青蓝微课堂”，不定期举行“青蓝学习日”活动，建立“青蓝学习微信群”，推送税收法规、税收业务、会计知识等学习内容，并适时组织网上辩析讨论，打造掌上移动学习课堂。采取以工代训、实战演练的方式，“老、中、青”结合组成工作团队，激发比学赶超的动力，人才兴税激发活力。

　　（三）营造了创建氛围。以文明创建为主线，通过积极组织收入、深化征管改革、构建和谐税收环境、塑造文明地税形象等举措，制定《2016-2017年创建全国文明单位测评体系任务分解表》，多层次多角度宣传阐述中国梦主题教育、深入拓展道德讲堂、身边好人等宣传载体，营造了向上向善浓厚的氛围，提高了干部职工对创建工作的知晓率、满意率、参与率，齐心协力统筹推进创建工作有效开展。

　　（四）提高了学习热情。通过实战活动和多渠道引导，进一步增强了比、学、赶、超意识、争当税户清、税源清、税基清、税收政策清的“一口清”标兵，激发了干部职工的学习热情，为干部成长搭建平台，达到统一思想、更新观念、增长知识、提高素质、促进改革、推动工作的目的。

　　（五）优化了纳税服务。进一步推行移动办税平台，把实体办税服务的主要业务不断移植到线上，推动线上线下融合发展，形成了“窗口办税+网上办税+自助办税+掌上办税”的“四位一体”服务构架，打破了时间、空间因素的限制，极大地缩短了纳税人窗口办税时间，仅单笔代开发票业务办理时间缩短近70%。