广东：将“严”“实”标准融入干部队伍建设中 以“三严三实”锤炼干部队伍

　　开展“三严三实”专题教育

　　在广州，领导干部的日常交往和八小时内外行为受到全面监督；在深圳，“三严三实”专题教育培训设置了互联网驱动经济社会创新发展课程；在珠海，领导干部沉下心来扎根基层，解决群众问题……这些新机制、新气象，是我省以“三严三实”专题教育促进干部队伍建设所取得的显著成效。全省各级党委（党组）将“严”“实”标准融入干部队伍建设中，打造一支忠诚、干净、担当的领导干部队伍。

　　以“严”和深化整改“实”的标准

　　在专题教育的推动下，全省各级党委（党组）以持续整改、深化整改开局，用“严”和“实”的标准，整改干部队伍中存在的“不严不实”问题。韶关市开展为期6个月的专项整治，重拳整治机关“不作为、慢作为、乱作为”问题，重点对工作落实不力等问题进行大力整治。河源市大力整治门难进、脸难看、事难办等问题，通过推动各级党政机关加快建立权力清单制度，强化行评热线工作，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”。

　　梅州市把与群众联系密切的执法监管部门、窗口单位和服务

　　行业列为专项整治的重点单位，由市、县领导挂钩督办整改。惠州市围绕“三严三实”的要求，自上而下深入整治基层干部违法违纪行为，给予党纪处分254人，移送司法机关22人。同时，健全市、县、镇三级作风暗访工作长效机制，联合新闻媒体建立22支暗访队伍，及时发现查处基层干部侵害群众利益问题。

　　汕尾市着力解决推诿扯皮等作风问题，加强人员培训，提高暗访密度，不定时明察暗访，定期曝光不正之风典型。中山市重点对“服务大局打折扣、改革创新难推动、苦差难事不愿碰、服务群众不上心和管理队伍怕碰硬”等5个方面问题开展为期半年的专项整治。阳江市对公费旅游、“裸官”、奢华浪费建设问题、党员干部参赌涉毒、基层干部“走读”、收送“红包”及购物卡、吃“空饷”等29项整改任务进行专项整改。

　　“三严三实”融入干部管理制度

　　完善干部管理制度，是干部队伍建设中不可或缺的一个环节。全省各级党委（党组）将“三严三实”的要求融入干部管理制度中，出台了针对性、实效性、操作性强的规章制度，用以选拔干部、管理干部、监督干部。

　　广州市在全省地级以上市率先制定出台落实“两个责任”的实施意见，并先后出台《关于贯彻落实“两个责任”实施意见的指导意见》《关于强化落实“两个责任”责任追究工作的意见（试行）》《关于进一步加强党政机关工作人员问责工作的意见》等，对党员领导干部日常交往、八小时内外行为，公务车使用等方面进行全方位、细致的规范，大力推进基层监督组织全覆盖。深圳市出台《关于治理“为官不为”加强激励和问责的实施意见》，在激励“为官有为”鼓励干事创业方面，奖励性激励10种情形，比如在加快转变经济发展方式，促进经济平稳健康发展方面作出突出成绩的；在维护社会公平正义，促进法治建设方面作出突出成绩的等；在问责“为官不为”方面，仅不作为问责的情形就有11种。

　　佛山市出台《综合分析研判领导班子和领导干部暂行办法》，通过“主动上门”，到研判对象所在单位进行调研，了解领导班子和领导干部的履职情况，将综合分析研判作为干部“作为”情况的日常监管手段之一。湛江市严格执行《干部任用条例》、干部选拔任用工作“四项监督制度”和省委组织部关于干部工作7个规范性文件规定的程序，做到执行程序一道不少，履行程序一道不乱。肇庆市结合实际制定肇庆市《市管干部选拔任用工作规程》，明确将干部选拔任用工作细分为3个环节、15道程序，推动干部选拔任用工作进一步规范化。

　　清远市坚持20字“好干部”标准，从严从实把好动议关、推荐关、考察关、决策关、纪律关“五关”；坚持重基层、重实绩的用人导向，探索创新领导干部品行评价办法、挂职交流等机制。揭阳市对领导干部存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，严格执行请示报告、个人有关事项报告抽查核实等制度，完善信访、电话、互联网“三位一体”的举报平台。云浮市修订出台了《云浮市县处级领导班子落实科学发展观考核评价办法》，对各县（市、区）党政领导班子及市直七大类单位领导班子进行分类考核，倒逼各级领导干部履职尽责、主动作为。

　　践行“三严三实”解决群众难题

　　一年来，全省各级党委（党组）将“三严三实”深刻融合到干部队伍建设中，将专题教育的成果转化到建设一支忠诚、干净、担当的领导干部队伍建设上来，呈现出新气象、新风气。珠海市培养一支能够扎根基层、安心创业、融入群众的高素质干部队伍，解决干部“走读”问题。目前全市共有6个区（功能区）、15个镇（街道）的141名处级干部、203名镇（街道）领导干部按要求在工作地居住。这些“寄宿”领导干部自觉扎根基层，充分利用晚上时间，深入群众倾听呼声，解决群众难题。汕头市在干部和群众之间搭起“连心桥”，领导干部积极主动为民办事。全市各驻村（社区）工作组围绕“最直接、全覆盖、常态化、制度化”四个核心要求，通过定期、定点联系走访群众，深入基层开展工作。

　　东莞市在专题教育的现场体验中，依托驻点联系群众制度，形成“听基层声音、当严实先锋”的干事风气。在江门市农村危房改造工作中，该市住建局集体约谈了各市（区）住建局一把手，由市委常委组织召开全市农村危房改造和棚户区改造工作督办会，深入剖析问题，把查摆出来的问题列入领导干部个人“不严不实”问题清单加以整改。

　　茂名市结合专题教育，开展市、县领导干部带头“夜学、夜谈、夜访”活动。目前，茂名市、县两级党政领导班子成员到镇讲党课326多场次，与镇、村干部谈心谈话862人次，收集群众问题和建议1243条，为群众解决实际问题317宗。潮州市形成领导干部进社区服务的新气象，该市潮安区以“党旗飘红工程”为载体，组织党员干部主动深入弱势群体，特别是基层生活困难群众等诉求较多的群众家中，通过共同劳动、走访慰问、帮扶解困，促进领导干部真正融入基层，取得实实在在的效果。