安徽：机关党建助推财政改革攻坚“深水区”

　　家门、校门、单位门的“三门”型干部多，年轻党员占据相当比重，思维活跃、价值观多元……针对新形势下党员和机关党组织的新情况新特点，安徽财政部门在搭建平台拓展党建内涵，打通党建服务基层“最后一公里”上下功夫、出新招，让“三严三实”精神在党员干部中入脑入心，推动改革屡获新突破。

　　“做实”党建平台

　　“三严三实”是新形势下对党员干部谋事做人提出的新要求，如何做到“严”和“实”，加强党建和思想政治工作是关键。安徽省财政厅首先面临的是党员人数多、学历高、价值观多元的挑战。

　　为此，安徽省财政厅自去年以来打造了一系列党建工作平台。开展专题党课教育，由厅长带头撰文、宣讲，带领全体党员开展专题学习和讲党课活动。目前已经完成“贴近群众、奉献基层”报告会、廉政风险防控与财政作风建设等多个专题学习。

　　厅机关党委还开展重温“焦裕禄”、“沈浩”经典电影、学习优秀共产党员精神的系列征文活动，通过撰写观后感和学习体会，在潜移默化中进行理想信念教育。安徽省财政厅政法处青年党员陈晋在观后感中写道：“一个人归根到底要活在对内心深处的信仰追求上，要活在自己热爱的事业并对社会有价值的事业当中。”

　　打通服务“最后一公里”

　　机关工作由于业务繁忙，往往使党员干部难接地气。安徽省财政厅在党建工作中积极探索城乡基层党组织结对共建、党员到社区报到等活动，打通了机关到基层的隔阂，接通了机关党组织和党员服务基层的“最后一公里”。

　　王锐是安徽省财政厅非税局的一名年轻党员，2014年挂职来到结对帮扶的阜阳市王寨村任第一书记。在一年多的基层工作中，他带领王寨村两委走访了全村90多户贫困户，规划了村脱贫发展项目和新农村建设，还为王寨村募捐了9万余元用于资助贫困学生。当地百姓说，“自从上面的财政干部下来了，俺们村里的变化就一天一个样。”

　　“王锐只是我们派下去服务基层的众多党员之一。”安徽省财政厅机关党委专职副书记鲍习生说，财政厅先后开展了城乡基层党组织结队共建活动，组织各处室与44个村级党组织结对共建，并定期召开专题工作会议，共走访慰问困难党员群众540余户，捐赠慰问金和物品近48万元，组织各种志愿服务270余次，帮助共建村建设公益设施106项，以实际行动彰显了财政机关干部职工为党分忧、为社会尽责的精神。

　　勇涉改革“深水区”

　　安徽省财政厅党组书记、厅长罗建国认为，践行“三严三实”狠抓党建不仅重塑了财政干部的责任、担当意识，也促进了财政干部敢于在财政改革中“涉深水、啃硬骨头”。

　　通过下基层，他们发现农村财政资金管理中财政所管理比较薄弱，而基层干部作用也并未发挥，于是出台包村干部监管涉农资金的新机制，基本实现将所有用于乡镇及以下涉农资金纳入监管范围。为加强工作的透明度，出台乡镇财政所“权力、责任、服务”三清单。

　　按照“严以用权”、“谋事要实”的要求，安徽财政部门还在预算改革、三公经费管理等方面啃下一系列“硬骨头”。推进省市县三级部门预决算和“三公”经费预决算公开全覆盖，提前一年完成财政部要求。推进“三公”经费及财政供养人员管理改革，让“约法三章”落地生根。全省“三公”经费在2013年下降15.2%的基础上，2014年下降19.2%，提前完成财政部统一要求对厉行节约反对浪费6项制度建设任务。